덴마크의 냉매 규정: HFC 금지, HFC 세금 및 KMO 자격 인증

EU 규정은 직접 적용되고 덴마크 행정명령은 더 나아간다

불소계 온실가스에 관한 EU 규정 (EU) 2024/573은 덴마크에 직접 적용됩니다 ^[1]. 누설 점검, 기록, 회수에 관한 요구 사항과 신제품 및 정비에 관한 EU의 금지 조치는 이 규정에서 나옵니다. 누설 점검은 5 t CO2e 이상의 시스템, 밀폐형 시스템은 10 t CO2e 이상에 대해 의무입니다 ^[1][3].

덴마크는 오래전부터 더 엄격한 자체 규정을 두고 있습니다: Bekendtgørelse om regulering af visse industrielle drivhusgasser(특정 산업용 온실가스 규제에 관한 행정명령), 현재는 2025년 12월 1일자 BEK 제1511호입니다 ^[2]. 이 행정명령은 2021년 5월 13일자 BEK 제1013호를 대체했습니다. 관할 당국은 Miljøstyrelsen(덴마크 환경보호청)입니다 ^[3].

기본 원칙: HFC는 금지된다

이 행정명령은 순수 물질과 혼합물 모두에서 HFC, PFC 및 SF6를 다룹니다. 수입, 판매 및 사용은 원칙적으로 금지됩니다. 허용되는 사항은 행정명령 부속서에 예외로 열거되어 있습니다 ^[2][3]. HFO(하이드로플루오로올레핀)는 행정명령의 적용 대상에서 제외됩니다 ^[2][4].

신규 냉동 및 히트펌프 시스템에 대한 예외에는 다음이 포함됩니다 ^[2][3]:

5 t CO2e 한도는 예를 들어 R404A 약 1.3 kg, R410A 2.4 kg, R134a 3.5 kg, R32 7.4 kg에 해당합니다. 항상 시스템의 실제 냉매와 충전량으로 계산하십시오. 예를 들어 GWP 계산기를 사용할 수 있습니다.

Miljøstyrelsen은 건축 규정(bygningsreglementet)을 충족하기 위해 설치된 열 회수 시스템은 50 kg 면제 대상에 포함된다고 명시합니다 ^[4]. 기존 냉동 및 히트펌프 시스템의 서비스도 면제됩니다 ^[3]. 부속서 1은 백신 쿨러, 이동식 냉동 시스템, 차량 및 항공기 에어컨, -50 °C 미만의 저온 냉동고, 실험실 장비, 냉동 장비 테스트 시설, 군용 물품 및 선박용 물품 등을 면제합니다 ^[2]. 제5조(4)-(5)에 따라 F-가스 규정을 위반하여 취득한 물품은 몰수, 압수 또는 시장에서 회수될 수 있으며, 심각하거나 반복적인 위반은 일시적인 금지 조치로 이어질 수 있습니다 ^[2].

예외가 허용하는 것보다 많은 HFC가 필요하면 Miljøstyrelsen에 예외 허가(dispensation)를 신청할 수 있습니다. 대안이 없거나, 대안을 사용할 수 없거나, 대안이 비합리적으로 비싸거나, 온실가스 배출을 더 늘리는 경우에 허가될 수 있습니다. 신청서에는 특히 F-gas 방식과 대안 모두의 비용을 제시해야 합니다 ^[3].

행정명령을 위반하면 벌금이 부과될 수 있으며, 중대한 경우 최대 2년의 징역에 처해질 수 있습니다 ^[2].

HFC 세금

HFC, PFC 및 SF6에는 cfc-afgiftsloven(오존층 파괴 물질 및 특정 산업용 온실가스에 대한 세금법), 현재 2025년 4월 3일자 LBK 제387호에 따라 세금이 부과됩니다 ^[6]. 과세 대상 물질을 상업적으로 생산하거나 수입하는 회사는 세무 당국에 등록해야 합니다 ^[6].

세율은 2025년과 2026년이 동일합니다 ^[7]:

세율은 냉매의 GWP에 따라 정해집니다. 전체 표는 덴마크 조세부가 공개합니다 ^[7].

자격 인증: KMO

Kølebranchens Miljøordning(KMO)(냉동 업계 환경 제도)은 냉매를 다루는 개인과 회사를 인정합니다. 근거는 EU 규정 2024/573, 시행 규정 (EU) 2024/2215 및 덴마크 행정명령이며, 여기에는 압력 장비 사용에 관한 노동환경청의 2024년 5월 22일자 BEK 제498호가 포함됩니다 ^[8].

• A1: 고정식 시스템에서 모든 양의 F-gas 및 가연성 냉매 ^[8].
• A2: 최대 3 kg의 F-gas 및 최대 1 kg의 가연성 냉매 ^[8].
• B: CO2(R744) ^[8].
• C: 암모니아(R717) ^[8].

새 규정에 따른 개인 자격은 보통 7년간 유효합니다. 그 후에는 보수 교육이 필요합니다 ^[8]. 기존 I 및 II 범주는 2025년 9월 28일 이후 더 이상 취득할 수 없으며, 보유자는 전환 기간 내에 A1 또는 A2로 갱신해야 합니다 ^[8]. 회사의 인정 범위는 보통 가장 높은 자격을 가진 직원을 따르지만, 회사가 ISO 9001 인증을 받지 않은 경우 5 kg 이하의 시스템으로 제한됩니다 ^[8].

냉동 시스템의 압력 장비: BEK 498/2024

압력 장비 사용에 관한 노동환경청 명령 BEK 2024년 5월 22일 제498호에는 냉동 및 히트펌프 시스템에 대한 특별 부속서 7이 있습니다 ^[9]. 주요 사항은 다음과 같습니다:

• 서비스 검사(eftersyn): 냉매 3 kg 초과 5 kg 이하 시스템은 최소 24개월마다, 5 kg 초과 시스템은 최소 12개월마다 수행합니다. 이는 용기 및 배관의 정기 검사와 별도로 수행됩니다(부속서 7, 5항) ^[9].
• 기계실: 건물에 설치된 25 kg 초과 시스템은 압축기, 리시버 및 오일 분리기를 고정 작업장이 없는 기계실에 두어야 합니다(3항). 지하 기계실은 각 화재 구획 내 독립적인 냉동 장치당 최대 250 kg까지 수용할 수 있습니다(4.1항) ^[9].
• 작업 가능자: 5 kg 초과 시스템의 설치, 시운전, 수리, 유지보수, 검사 및 해체는 sagkyndig virksomhed(자격 있는 회사)만 수행할 수 있습니다(6.2항). 명령 제2조(2) 11호에 따라 이는 해당 활동에 대해 DS/EN ISO 9001:2015 인증을 받은 품질 시스템을 갖춘 회사입니다. 작업자는 교육과 인증서가 필요합니다(6.1항) ^[9].

2024–2026년 변경 사항

• 2024년 3월 11일: EU 규정 2024/573 발효 ^[1].
• 2025년 9월 28일: 2024/2215에 따른 새로운 인증서가 적용되며, 기존 범주는 더 이상 취득할 수 없습니다 ^[8].
• 2025년 10월 27일–11월 21일: 새로운 EU 규정에 맞춰 오존층 파괴 물질 및 산업용 온실가스에 대한 업데이트된 명령에 대한 협의. 계획된 발효일은 2026년 1월 1일이었습니다 ^[5].
• 2025년 12월 1일: BEK 제1511호가 발행되어 2021년 BEK 제1013호를 대체했습니다 ^[2].

실무 체크리스트

1. 시스템이 BEK 제1511호의 면제 대상에 해당하는지 확인하십시오. 그렇지 않으면 면제 또는 자연 냉매가 필요합니다 ^[2][3].
2. 5톤 제한 및 EU 누출 점검 요구 사항을 위해 충전량을 CO2e 톤으로 변환하십시오 ^[1][2].
3. 충전 및 서비스 비용에 HFC 세금을 포함하십시오 ^[7].
4. 기술자와 회사 모두 올바른 KMO 인증서를 보유하고 있는지, 그리고 오래된 인증서가 제때 업그레이드되었는지 확인하십시오 ^[8].
5. 5 kg 초과 시스템의 경우: 회사의 ISO 9001 요구 사항, 12 또는 24개월 서비스 검사 및 BEK 498/2024의 기계실 규정을 확인하십시오 ^[8][9].