Włoskie przepisy o czynnikach chłodniczych: DPR 146/2018, rejestr F-gazowy i Banca Dati
Co obowiązuje we Włoszech oprócz unijnego rozporządzenia F-gazowego: rejestr w izbach handlowych, zgłoszenia do Banca Dati w 30 dni, certyfikacja, kary i stan na 2026 r.
Najważniejsze
- We Włoszech rozporządzenie UE 2024/573 stosuje się bezpośrednio. Uzupełnia je krajowe rozporządzenie DPR 146/2018, a właściwym organem jest MASE (ministerstwo środowiska i bezpieczeństwa energetycznego) [1][2][3].
- Osoby i przedsiębiorstwa pracujące przy obiegach czynnika muszą przed złożeniem wniosku o certyfikat wpisać się do krajowego rejestru F-gazowego prowadzonego przez izby handlowe [3][4].
- Certyfikowane przedsiębiorstwa zgłaszają instalację, kontrole szczelności, konserwację, naprawy i demontaż do Banca Dati F-gas w ciągu 30 dni od wykonania pracy [5].
- Jednostki certyfikujące muszą być akredytowane przez Accredia i wyznaczone przez ministerstwo [4][6].
- Naruszenia skutkują karami administracyjnymi na podstawie D.Lgs. 163/2019. Od 2025 r. organy prowadzą ukierunkowane kontrole z zajęciami towaru [7].
Rozporządzenie unijne obowiązuje bezpośrednio, DPR 146/2018 je uzupełnia
Rozporządzenie (UE) 2024/573 stosuje się we Włoszech od 11 marca 2024 r. i zastępuje rozporządzenie 517/2014 [1][2]. Częstotliwości kontroli szczelności, zakazy serwisowe i zakazy nowych produktów wynikają więc bezpośrednio z rozporządzenia unijnego. Odesłania do dawnego rozporządzenia 517/2014 należy odczytywać jako odesłania do 2024/573 [1].
Włoskie rozporządzenie DPR 16 novembre 2018, n. 146 (Decreto del Presidente della Repubblica, dekret prezydenta) napisano dla rozporządzenia 517/2014. Tworzy ono rejestr, bazę danych i system certyfikacji i zastąpiło wcześniejszy DPR 43/2012 [3][8]. Właściwym organem jest Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica, MASE (ministerstwo środowiska i bezpieczeństwa energetycznego) [2][7]. Przy sprawdzeniu w październiku 2026 r. nie znaleźliśmy opublikowanego nowego dekretu zastępującego DPR 146/2018. Pozostaje on więc podstawą krajową. Śledź zmiany na stronie MASE [3].
Rejestr w izbach handlowych
Registro telematico nazionale delle persone e delle imprese certificate (krajowy elektroniczny rejestr certyfikowanych osób i przedsiębiorstw) prowadzą izby handlowe (Camere di commercio), a dostęp do niego jest przez fgas.it [3][4]. Osoby i przedsiębiorstwa muszą wpisać się do rejestru przed złożeniem wniosku o certyfikat. Wniosek składa się online z podpisem cyfrowym lub przez SPID (włoska tożsamość cyfrowa), a pobierana jest opłata skarbowa i opłaty [4].
Jednostki certyfikujące również się rejestrują. W ciągu 10 dni roboczych muszą wpisać, które osoby i przedsiębiorstwa certyfikowały, a także zawieszenia, cofnięcia, odnowienia i przeniesienia [4]. Dzięki temu klient może sprawdzić w rejestrze, czy przedsiębiorstwo ma certyfikat.
Zgłoszenia do Banca Dati w ciągu 30 dni
DPR 146/2018 utworzył Banca Dati dei gas fluorurati a effetto serra (bazę danych fluorowanych gazów cieplarnianych i urządzeń je zawierających), prowadzoną przez izby handlowe [5]. Certyfikowane przedsiębiorstwo, a gdy przedsiębiorstwo nie potrzebuje certyfikatu, certyfikowana osoba, zgłasza pracę elektronicznie w ciągu 30 dni od jej wykonania [5][8]. Zgłoszenia obejmują m.in. stacjonarne urządzenia chłodnicze, klimatyzację, stacjonarne pompy ciepła i urządzenia przeciwpożarowe [5].
| Praca | Kto zgłasza | Termin |
|---|---|---|
| Instalacja | Certyfikowane przedsiębiorstwo | 30 dni |
| Kontrola szczelności | Certyfikowane przedsiębiorstwo | 30 dni |
| Konserwacja i naprawa | Certyfikowane przedsiębiorstwo | 30 dni |
| Demontaż (smantellamento) | Certyfikowane przedsiębiorstwo | 30 dni |
Wpisy w Banca Dati zastępują papierową dokumentację, którą operator musiałby inaczej prowadzić. Operator widzi swoje urządzenia w bazie i może pobrać zaświadczenie z danymi [5]. Dawna deklaracja roczna do ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, krajowy instytut środowiska) składana do 31 maja już nie istnieje [8].
Certyfikacja we Włoszech
Osoby i firmy, które instalują, konserwują, naprawiają lub demontują urządzenia, muszą posiadać certyfikat od jednostki certyfikującej [6]. Jednostka musi być akredytowana przez Accredia (włoska krajowa jednostka akredytująca) zgodnie ze schematami zatwierdzonymi przez Ministerstwo, a także wyznaczona przez Ministerstwo [6]. Zgodnie z DPR 146/2018 certyfikaty osobiste są ważne przez dziesięć lat, a certyfikaty firm przez pięć lat [6]. Rozporządzenie UE wymaga również szkolenia przypominającego lub oceny certyfikowanych osób co najmniej co 7 lat. Posiadacze certyfikatów wydanych na podstawie rozporządzenia 517/2014 muszą to zrobić po raz pierwszy nie później niż 12 marca 2029 r. (Artykuł 10(9)) [1]. Minimalne wymagania dla certyfikatów są wspólne dla UE i wynikają z rozporządzenia 2024/573 [1].
Urządzenia ciśnieniowe: okresowa rekwalifikacja
Zbiorniki ciśnieniowe i rurociągi w systemach chłodniczych są również objęte DM 329/2004, który określa uruchomienie i okresową rekwalifikację (riqualificazione periodica) urządzeń ciśnieniowych [9]. Artykuł 11(1)(b) zwalnia zbiorniki o pojemności do 1000 litrów i ciśnieniu projektowym PS do 30 bar, które należą do systemu chłodniczego, pod warunkiem, że system nie zawiera żadnego zbiornika przekraczającego limity objętości i ciśnienia litery a) tego samego paragrafu [9].
Kary i egzekwowanie
Kary są określone w D.Lgs. 5 dicembre 2019, n. 163 (dekret legislacyjny w sprawie kar). Obejmują one między innymi celowe uwolnienia, wycieki, które nie zostały naprawione, brak kontroli szczelności i brak raportów do Banca Dati. Grzywny są administracyjne i są nakładane przez Prefekta (Prefetto) obszaru, w którym doszło do naruszenia [7]. W okólniku z 3 grudnia 2025 r. MASE opisuje inspekcje wraz z Carabinieri i Guardia di Finanza przeciwko nielegalnemu handlowi F-gazami, z zajęciem pojemników i sprzętu [7].
Zmiany 2024–2026
- 11 marca 2024 r.: Rozporządzenie 2024/573 wchodzi w życie i zastępuje 517/2014 [1][2].
- 3 grudnia 2025 r.: Okólnik MASE w sprawie zajęcia F-gazów i sprzętu podczas inspekcji [7].
- 1 stycznia 2026 r.: F-gazy o GWP 2500 lub wyższym nie mogą być już używane do serwisowania i konserwacji klimatyzacji i pomp ciepła [1][2].
- Październik 2026 r.: DPR 146/2018 nadal obowiązuje. Może pojawić się nowy dekret krajowy dla 2024/573; sprawdź w MASE [3].
Praktyczna lista kontrolna
- Sprawdź, czy zarówno firma, jak i technik znajdują się w rejestrze na fgas.it [3][4].
- Zgłaszaj każdą pracę do Banca Dati w ciągu 30 dni [5].
- Oblicz ilość w tonach CO2e z rzeczywistym czynnikiem chłodniczym instalacji; kalkulator GWP wykonuje konwersję.
- Nie używaj czynników chłodniczych o GWP 2500 lub wyższym do serwisowania klimatyzacji i pomp ciepła od 2026 r. [1].
- Przechowuj faktury i dokumenty, które pokazują, skąd pochodzi czynnik chłodniczy [7].
Policz sam
Pojęcia w artykule
Źródła
- EUR-Lex – Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases
- MASE – Regolamento (UE) 2024/573 sui gas fluorurati a effetto serra
- MASE – D.P.R. n. 146/2018 recante attuazione del Regolamento (UE) n. 517/2014
- Camera di commercio di Bologna – Registro telematico dei gas fluorurati ad effetto serra (FGAS)
- Camera di commercio di Firenze – Comunicazione degli interventi F-gas alla Banca Dati
- Certifico – F-gas: D.D. 29 gennaio 2019, schemi di accreditamento (Accredia, designazione)
- Certifico – Circolare MASE prot. 0015115 del 3 dicembre 2025 (sequestri F-gas, D.Lgs. 163/2019)
- Certifico – Dichiarazione F-gas a ISPRA non più prevista, Banca Dati dal 24.09.2019
- Normattiva – DM 1 dicembre 2004, n. 329 (messa in servizio e utilizzazione delle attrezzature a pressione)