意大利制冷剂规定：DPR 146/2018、F-gas 登记册和 Banca Dati

欧盟法规直接适用，DPR 146/2018 加以补充

欧盟法规 (EU) 2024/573 自 2024 年 3 月 11 日起在意大利适用，取代了法规 517/2014 ^[1][2]。因此，检漏周期、维修禁令和新产品禁令直接来自该欧盟法规。对旧法规 517/2014 的引用应视为对 2024/573 的引用 ^[1]。

意大利法规 DPR 16 novembre 2018, n. 146（Decreto del Presidente della Repubblica，总统令）是针对法规 517/2014 制定的。它建立了登记册、数据库和认证体系，并取代了此前的 DPR 43/2012 ^[3][8]。主管机构为 Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica，MASE（环境与能源安全部） ^[2][7]。我们在 2026 年 10 月核查时，未发现取代 DPR 146/2018 的新法令公布。因此它仍是国家层面的依据。请关注 MASE 网站上的变化 ^[3]。

商会的登记册

Registro telematico nazionale delle persone e delle imprese certificate（经认证人员和公司国家电子登记册）由各商会（Camere di commercio）维护，可通过 fgas.it 访问 ^[3][4]。人员和公司必须先在登记册中登记，然后才能申请证书。申请须使用数字签名或 SPID（意大利数字身份）在线提交，并须缴纳印花税和费用 ^[4]。

认证机构也须登记。它们必须在 10 个工作日内录入已认证的人员和公司，以及暂停、撤销、续期和转移等情况 ^[4]。客户因此可以在登记册中核实某家公司是否已获认证。

30 天内向 Banca Dati 报告

DPR 146/2018 建立了 Banca Dati dei gas fluorurati a effetto serra（含氟温室气体及含此类气体设备数据库），由各商会运营 ^[5]。经认证的公司（若公司无需证书，则由经认证的个人）须在作业后 30 天内以电子方式报告 ^[5][8]。报告范围包括固定式制冷、空调、固定式热泵和消防设备等 ^[5]。

Banca Dati 中的记录取代了运营者原本需要保存的纸质记录。运营者可以在数据库中查看其设备，并下载包含相关数据的证明 ^[5]。以往须在 5 月 31 日前向 ISPRA（Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale，国家环境研究院）提交的年度申报已经取消 ^[8]。

意大利的资格认证

安装、维护、修理或拆除设备的人员和公司必须持有认证机构颁发的证书 ^[6]。该机构必须由Accredia（意大利国家认证机构）根据部委批准的方案进行认证，并由部委指定 ^[6]。根据DPR 146/2018，个人证书有效期为十年，公司证书有效期为五年 ^[6]。欧盟法规还要求至少每7年对认证人员进行复习培训或评估。根据条例517/2014颁发证书的持有人必须在2029年3月12日前首次完成此操作（第10(9)条） ^[1]。证书的最低要求在欧盟范围内是通用的，并遵循条例2024/573 ^[1]。

压力设备：定期重新认证

制冷系统中的压力容器和管道也受DM 329/2004的涵盖，该法令规定了压力设备的调试和定期重新认证（riqualificazione periodica） ^[9]。第11(1)(b)条豁免了属于制冷系统且容积不超过1,000升、设计压力PS不超过30 bar的容器，只要系统不包含超过同一段a)项容积和压力限制的容器 ^[9]。

处罚和执法

处罚规定在D.Lgs. 5 dicembre 2019, n. 163（关于处罚的立法令）中。它们涵盖了故意排放、未修复的泄漏、缺失的泄漏检查和缺失的Banca Dati报告等。罚款是行政性的，由违规发生地的省长（Prefetto）决定 ^[7]。在2025年12月3日的通函中，MASE描述了与宪兵（Carabinieri）和金融卫队（Guardia di Finanza）联合进行的打击非法F-gas贸易的检查，并没收了容器和设备 ^[7]。

2024–2026年的变化

• 2024年3月11日：条例2024/573生效并取代517/2014 ^[1][2]。
• 2025年12月3日：MASE关于检查期间没收F-gas和设备的通函 ^[7]。
• 2026年1月1日：GWP为2,500或更高的F-gas不得再用于维修和维护空调和热泵 ^[1][2]。
• 2026年10月：DPR 146/2018仍然适用。可能会出台针对2024/573的新国家法令；请与MASE核实 ^[3]。

实用检查清单

1. 检查公司和技术人员是否都在fgas.it的注册名单中 ^[3][4]。
2. 在30天内向Banca Dati报告每项工作 ^[5]。
3. 使用工厂实际制冷剂计算吨CO2e数量；GWP计算器可进行转换。
4. 从2026年起，不要使用GWP为2,500或更高的制冷剂来维修空调和热泵 ^[1]。
5. 保存显示制冷剂来源的发票和文件 ^[7]。