イタリアの冷媒規則：DPR 146/2018、Fガス登録簿と Banca Dati
イタリアで EU Fガス規則に加えて適用される規則。商工会議所の登録簿、30 日以内の Banca Dati への報告、資格認証、罰則、2026年の状況を解説します。
要点
- イタリアでは EU 規則 2024/573 が直接適用されます。国内規則 DPR 146/2018 がこれを補完し、所管官庁は MASE（環境・エネルギー安全保障省）です [1][2][3]。
- 冷媒回路で作業する個人と事業者は、資格証を申請する前に商工会議所の国家 Fガス登録簿に登録しなければなりません [3][4]。
- 認証を受けた事業者は、設置、漏えい点検、保守、修理、解体を作業後 30 日以内に Banca Dati F-gas に報告します [5]。
- 認証機関は Accredia の認定を受け、省の指定を受けなければなりません [4][6]。
- 違反には D.Lgs. 163/2019 に基づく行政罰が科されます。2025年からは、官庁が押収を伴う重点的な検査を行っています [7]。
EU 規則が直接適用され、DPR 146/2018 が補完する
EU 規則 (EU) 2024/573 は 2024年3月11日からイタリアで適用されており、規則 517/2014 に代わるものです [1][2]。したがって、漏えい点検の頻度、サービス禁止、新製品の禁止は EU 規則から直接生じます。旧規則 517/2014 への参照は、2024/573 への参照と読み替えます [1]。
イタリアの規則 DPR 16 novembre 2018, n. 146（Decreto del Presidente della Repubblica、大統領令）は規則 517/2014 に合わせて作成されました。登録簿、データベース、資格認証制度を定め、以前の DPR 43/2012 に代わりました [3][8]。所管官庁は Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica、MASE（環境・エネルギー安全保障省）です [2][7]。2026年10月の確認時点では、DPR 146/2018 に代わる新しい政令の公布は確認できませんでした。したがって、引き続きこれが国内の根拠となります。改正については MASE のウェブサイトで確認してください [3]。
商工会議所の登録簿
Registro telematico nazionale delle persone e delle imprese certificate（認証を受けた個人と事業者の国家電子登録簿）は商工会議所（Camere di commercio）が管理し、fgas.it からアクセスできます [3][4]。個人と事業者は、資格証を申請する前に登録簿に登録しなければなりません。申請は電子署名または SPID（イタリアのデジタル ID）を用いてオンラインで行い、印紙税と手数料がかかります [4]。
認証機関も登録します。認証機関は 10 営業日以内に、認証した個人と事業者、および停止、取消し、更新、移管を登録しなければなりません [4]。これにより、発注者は事業者が認証を受けているかを登録簿で確認できます。
30 日以内の Banca Dati への報告
DPR 146/2018 は、商工会議所が運営する Banca Dati dei gas fluorurati a effetto serra（フッ素系温室効果ガスおよびそれを含む機器のデータベース）を設けました [5]。認証を受けた事業者、または事業者が資格証を必要としない場合は認証を受けた個人が、作業後 30 日以内に電子的に報告します [5][8]。報告の対象には、定置式冷凍、空調、定置式ヒートポンプ、消火設備などが含まれます [5]。
| 作業 | 報告者 | 期限 |
|---|---|---|
| 設置 | 認証を受けた事業者 | 30 日 |
| 漏えい点検 | 認証を受けた事業者 | 30 日 |
| 保守と修理 | 認証を受けた事業者 | 30 日 |
| 解体（smantellamento） | 認証を受けた事業者 | 30 日 |
Banca Dati への登録は、オペレーターが本来保管する紙の記録に代わるものです。オペレーターはデータベースで自分のユニットを確認でき、データを記載した証明書をダウンロードできます [5]。5月31日までに ISPRA（Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale、国立環境研究所）に提出していた旧年次申告は廃止されています [8]。
イタリアにおける資格認証
機器の設置、保守、修理、解体を行う個人および企業は、認証機関からの証明書を保持しなければならない [6]。認証機関は、省が承認したスキームに基づきAccredia（イタリアの国家認定機関）によって認定され、かつ省によって指定されていなければならない [6]。DPR 146/2018に基づき、個人証明書は10年間、企業証明書は5年間有効である [6]。EU規則では、認定者に対して少なくとも7年ごとの再教育または評価も義務付けている。規則517/2014に基づいて発行された証明書の保持者は、遅くとも2029年3月12日までにこれを初めて実施しなければならない（第10条(9)） [1]。証明書の最低要件はEU共通であり、規則2024/573に従う [1]。
圧力機器：定期再認定
冷凍システムの圧力容器および配管も、圧力機器の試運転および定期再認定（riqualificazione periodica）を定めるDM 329/2004の対象となる [9]。第11条(1)(b)は、冷凍システムに属する容量1,000リットル以下かつ設計圧力PS 30 bar以下の容器を免除する。ただし、システムが同項(a)の容量および圧力制限を超える容器を含まない場合に限る [9]。
罰則と執行
罰則はD.Lgs. 5 dicembre 2019, n. 163（罰則に関する立法令）に定められている。これには、意図的な放出、修理されない漏洩、漏洩点検の未実施、Banca Datiへの報告漏れなどが含まれる。罰金は行政罰であり、違反が発生した地域の知事（Prefetto）によって科される [7]。2025年12月3日の回覧において、MASEはF-ガス違法取引に対するカラビニエリおよび財務警察（Guardia di Finanza）との合同検査について説明しており、容器や機器の押収が行われている [7]。
2024–2026年の変更点
- 2024年3月11日：規則2024/573が発効し、517/2014に取って代わる [1][2]。
- 2025年12月3日：検査中のF-ガスおよび機器の押収に関するMASE回覧 [7]。
- 2026年1月1日：GWPが2,500以上のF-ガスは、空調およびヒートポンプのサービスや保守に使用できなくなる [1][2]。
- 2026年10月：DPR 146/2018は引き続き適用される。2024/573に向けた新しい国家令が続く可能性がある。MASEに確認すること [3]。
実務チェックリスト
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この記事の用語
出典
- EUR-Lex – Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases
- MASE – Regolamento (UE) 2024/573 sui gas fluorurati a effetto serra
- MASE – D.P.R. n. 146/2018 recante attuazione del Regolamento (UE) n. 517/2014
- Camera di commercio di Bologna – Registro telematico dei gas fluorurati ad effetto serra (FGAS)
- Camera di commercio di Firenze – Comunicazione degli interventi F-gas alla Banca Dati
- Certifico – F-gas: D.D. 29 gennaio 2019, schemi di accreditamento (Accredia, designazione)
- Certifico – Circolare MASE prot. 0015115 del 3 dicembre 2025 (sequestri F-gas, D.Lgs. 163/2019)
- Certifico – Dichiarazione F-gas a ISPRA non più prevista, Banca Dati dal 24.09.2019
- Normattiva – DM 1 dicembre 2004, n. 329 (messa in servizio e utilizzazione delle attrezzature a pressione)