Italienske regler for kuldemedier: DPR 146/2018, F-gassregisteret og Banca Dati
Hva som gjelder i Italia i tillegg til EUs F-gassforordning: register hos handelskamrene, rapportering til Banca Dati innen 30 dager, sertifisering, sanksjoner og status i 2026.
Det viktigste
- I Italia gjelder EU-forordning 2024/573 direkte. Den nasjonale forordningen DPR 146/2018 utfyller den, og MASE (departementet for miljø og energisikkerhet) er ansvarlig myndighet [1][2][3].
- Personer og foretak som arbeider på kuldemediekretser, må registrere seg i det nasjonale F-gassregisteret hos handelskamrene før de søker om sertifikat [3][4].
- Sertifiserte foretak rapporterer installasjon, lekkasjekontroll, vedlikehold, reparasjon og demontering til Banca Dati F-gas innen 30 dager etter arbeidet [5].
- Sertifiseringsorganer må være akkreditert av Accredia og utpekt av departementet [4][6].
- Brudd gir administrative sanksjoner etter D.Lgs. 163/2019. Siden 2025 har myndighetene gjennomført målrettede kontroller med beslag [7].
EU-forordningen gjelder direkte, DPR 146/2018 utfyller den
EU-forordningen (EU) 2024/573 har gjeldt i Italia siden 11. mars 2024 og erstatter forordning 517/2014 [1][2]. Intervallene for lekkasjekontroll, servicestoppene og forbudene mot nye produkter kommer derfor direkte fra EU-forordningen. Henvisninger til den gamle forordningen 517/2014 skal leses som henvisninger til 2024/573 [1].
Den italienske forordningen DPR 16 novembre 2018, n. 146 (Decreto del Presidente della Repubblica, presidentdekret) ble skrevet for forordning 517/2014. Den oppretter registeret, databasen og sertifiseringsordningen, og den erstattet den tidligere DPR 43/2012 [3][8]. Ansvarlig myndighet er Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica, MASE (departementet for miljø og energisikkerhet) [2][7]. Da vi sjekket i oktober 2026, fant vi ikke noe publisert nytt dekret som erstatter DPR 146/2018. Det er derfor fortsatt det nasjonale grunnlaget. Følg med på MASEs nettsted for endringer [3].
Registeret hos handelskamrene
Registro telematico nazionale delle persone e delle imprese certificate (nasjonalt elektronisk register over sertifiserte personer og foretak) føres av handelskamrene (Camere di commercio) og nås via fgas.it [3][4]. Personer og foretak må registrere seg i registeret før de søker om sertifikat. Søknaden sendes elektronisk med digital signatur eller SPID (Italias digitale identitet), og det betales stempelavgift og gebyrer [4].
Også sertifiseringsorganene registrerer seg. Innen 10 virkedager må de registrere hvilke personer og foretak de har sertifisert, samt suspensjoner, tilbakekallinger, fornyelser og overføringer [4]. Dermed kan en kunde sjekke i registeret at et foretak er sertifisert.
Rapportering til Banca Dati innen 30 dager
DPR 146/2018 opprettet Banca Dati dei gas fluorurati a effetto serra (database over fluorerte klimagasser og utstyr som inneholder dem), som drives av handelskamrene [5]. Det sertifiserte foretaket, eller den sertifiserte personen der foretaket ikke trenger sertifikat, rapporterer elektronisk innen 30 dager etter arbeidet [5][8]. Rapporteringen omfatter blant annet stasjonære kuldeanlegg, klimaanlegg, stasjonære varmepumper og brannslokkingsutstyr [5].
| Arbeid | Hvem rapporterer | Frist |
|---|---|---|
| Installasjon | Sertifisert foretak | 30 dager |
| Lekkasjekontroll | Sertifisert foretak | 30 dager |
| Vedlikehold og reparasjon | Sertifisert foretak | 30 dager |
| Demontering (smantellamento) | Sertifisert foretak | 30 dager |
Registreringene i Banca Dati erstatter den papirjournalen operatøren ellers ville ført. Operatøren kan se sine aggregater i databasen og laste ned et sertifikat med dataene [5]. Den gamle årlige deklarasjonen til ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, det nasjonale miljøinstituttet) med frist 31. mai finnes ikke lenger [8].
Sertifisering i Italia
Personer og virksomheter som installerer, vedlikeholder, reparerer eller demonterer utstyr må inneha et sertifikat fra et sertifiseringsorgan [6]. Organet må være akkreditert av Accredia (Italias nasjonale akkrediteringsorgan) i henhold til ordninger godkjent av departementet, og også utpekt av departementet [6]. I henhold til DPR 146/2018 er personlige sertifikater gyldige i ti år og virksomhetssertifikater i fem år [6]. EU-forordningen krever også repetisjonsopplæring eller en evaluering av sertifiserte personer minst hvert 7. år. Innehavere av sertifikater utstedt under forordning 517/2014 må gjøre dette for første gang senest 12. mars 2029 (artikkel 10(9)) [1]. Minimumskravene for sertifikatene er felles for EU og følger av forordning 2024/573 [1].
Trykkutstyr: periodisk re-kvalifisering
Trykkbeholdere og rørledninger i kuldeanlegg er også dekket av DM 329/2004, som fastsetter igangkjøring og periodisk re-kvalifisering (riqualificazione periodica) av trykkutstyr [9]. Artikkel 11(1)(b) unntar beholdere på opptil 1 000 liter og designtrykk PS på opptil 30 bar som tilhører et kuldeanlegg, så lenge anlegget ikke inneholder noen beholder som overskrider volum- og trykkgrensene i bokstav a) i samme ledd [9].
Straff og håndheving
Straffene er fastsatt i D.Lgs. 5 dicembre 2019, n. 163 (lovdekret om straff). De dekker blant annet tilsiktede utslipp, lekkasjer som ikke repareres, manglende lekkasjekontroller og manglende rapporter til Banca Dati. Bøtene er administrative og ilegges av prefekten (Prefetto) i området der bruddet fant sted [7]. I et rundskriv av 3. desember 2025 beskriver MASE kontroller sammen med Carabinieri og Guardia di Finanza mot ulovlig handel med F-gasser, med beslag av beholdere og utstyr [7].
Endringer 2024–2026
- 11. mars 2024: Forordning 2024/573 trer i kraft og erstatter 517/2014 [1][2].
- 3. desember 2025: MASE-rundskriv om beslag av F-gasser og utstyr under inspeksjoner [7].
- 1. januar 2026: F-gasser med en GWP på 2 500 eller mer kan ikke lenger brukes til service og vedlikehold av klimaanlegg og varmepumper [1][2].
- Oktober 2026: DPR 146/2018 gjelder fortsatt. Et nytt nasjonalt dekret for 2024/573 kan følge; sjekk med MASE [3].
Praktisk sjekkliste
- Sjekk at både virksomheten og teknikeren er i registeret på fgas.it [3][4].
- Rapporter hver jobb til Banca Dati innen 30 dager [5].
- Beregn mengden i tonn CO2e med anleggets faktiske kuldemedium; GWP-kalkulatoren gjør konverteringen.
- Ikke bruk kuldemedier med en GWP på 2 500 eller mer til service på klimaanlegg og varmepumper fra 2026 [1].
- Oppbevar fakturaer og dokumenter som viser hvor kuldemediet kommer fra [7].
Regn ut selv
Begreper i artikkelen
Kilder
- EUR-Lex – Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases
- MASE – Regolamento (UE) 2024/573 sui gas fluorurati a effetto serra
- MASE – D.P.R. n. 146/2018 recante attuazione del Regolamento (UE) n. 517/2014
- Camera di commercio di Bologna – Registro telematico dei gas fluorurati ad effetto serra (FGAS)
- Camera di commercio di Firenze – Comunicazione degli interventi F-gas alla Banca Dati
- Certifico – F-gas: D.D. 29 gennaio 2019, schemi di accreditamento (Accredia, designazione)
- Certifico – Circolare MASE prot. 0015115 del 3 dicembre 2025 (sequestri F-gas, D.Lgs. 163/2019)
- Certifico – Dichiarazione F-gas a ISPRA non più prevista, Banca Dati dal 24.09.2019
- Normattiva – DM 1 dicembre 2004, n. 329 (messa in servizio e utilizzazione delle attrezzature a pressione)