İtalya'da soğutucu akışkan kuralları: DPR 146/2018, F-gaz sicili ve Banca Dati
İtalya'da AB F-gaz Tüzüğüne ek olarak geçerli olanlar: Ticaret Odalarındaki sicil, 30 gün içinde Banca Dati'ye bildirim, sertifikasyon, cezalar ve 2026'daki durum.
Önemli noktalar
- İtalya'da (AB) 2024/573 sayılı Tüzük doğrudan uygulanır. Ulusal DPR 146/2018 yönetmeliği bunu tamamlar; yetkili makam MASE'dir (Çevre ve Enerji Güvenliği Bakanlığı) [1][2][3].
- Soğutucu akışkan devrelerinde çalışan kişiler ve şirketler, sertifika başvurusu yapmadan önce Ticaret Odalarındaki ulusal F-gaz siciline kaydolmalıdır [3][4].
- Sertifikalı şirketler kurulum, kaçak kontrolü, bakım, onarım ve sökme işlerini, işten sonraki 30 gün içinde Banca Dati F-gas'a bildirir [5].
- Belgelendirme kuruluşları Accredia tarafından akredite edilmeli ve Bakanlık tarafından yetkilendirilmelidir [4][6].
- İhlaller D.Lgs. 163/2019 kapsamında idari para cezalarına yol açar. 2025'ten bu yana makamlar el koymalarla birlikte hedefli denetimler yapıyor [7].
AB tüzüğü doğrudan uygulanır, DPR 146/2018 onu tamamlar
(AB) 2024/573 sayılı AB tüzüğü 11 Mart 2024'ten bu yana İtalya'da uygulanmaktadır ve 517/2014 sayılı Tüzüğün yerini almıştır [1][2]. Kaçak kontrolü aralıkları, servis yasakları ve yeni ürünlere yönelik yasaklar bu nedenle doğrudan AB tüzüğünden gelir. Eski 517/2014 sayılı Tüzüğe yapılan atıflar 2024/573'e yapılmış sayılır [1].
İtalyan DPR 16 novembre 2018, n. 146 yönetmeliği (Decreto del Presidente della Repubblica, cumhurbaşkanlığı kararnamesi) 517/2014 sayılı Tüzük için yazılmıştır. Sicili, veri tabanını ve sertifikasyon sistemini kurar ve önceki DPR 43/2012'nin yerini almıştır [3][8]. Yetkili makam Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica, MASE'dir (Çevre ve Enerji Güvenliği Bakanlığı) [2][7]. Ekim 2026'daki kontrolümüzde DPR 146/2018'in yerini alan yayımlanmış yeni bir kararname bulamadık. Bu nedenle ulusal dayanak olmaya devam ediyor. Değişiklikler için MASE web sitesini takip edin [3].
Ticaret Odalarındaki sicil
Registro telematico nazionale delle persone e delle imprese certificate (sertifikalı kişi ve şirketlerin ulusal elektronik sicili) Ticaret Odaları (Camere di commercio) tarafından tutulur ve fgas.it üzerinden erişilir [3][4]. Kişiler ve şirketler sertifika başvurusu yapmadan önce sicile kaydolmalıdır. Başvuru dijital imza veya SPID (İtalya'nın dijital kimliği) ile çevrim içi yapılır; damga vergisi ve harçlar alınır [4].
Belgelendirme kuruluşları da kaydolur. Hangi kişileri ve şirketleri belgelendirdiklerini, ayrıca askıya alma, iptal, yenileme ve devirleri 10 iş günü içinde girmelidirler [4]. Böylece bir müşteri, bir şirketin sertifikalı olup olmadığını sicilden kontrol edebilir.
30 gün içinde Banca Dati'ye bildirim
DPR 146/2018, Ticaret Odaları tarafından işletilen Banca Dati dei gas fluorurati a effetto serra'yı (florlu sera gazları ve bunları içeren ekipman veri tabanı) kurmuştur [5]. Sertifikalı şirket veya şirketin sertifikaya ihtiyaç duymadığı durumlarda sertifikalı kişi, işten sonraki 30 gün içinde elektronik olarak bildirim yapar [5][8]. Bildirim diğerlerinin yanı sıra sabit soğutma, iklimlendirme, sabit ısı pompaları ve yangından korunma ekipmanını kapsar [5].
| İş | Bildirimi yapan | Süre |
|---|---|---|
| Kurulum | Sertifikalı şirket | 30 gün |
| Kaçak kontrolü | Sertifikalı şirket | 30 gün |
| Bakım ve onarım | Sertifikalı şirket | 30 gün |
| Sökme (smantellamento) | Sertifikalı şirket | 30 gün |
Banca Dati'deki kayıtlar, işletmecinin aksi halde tutacağı kâğıt kayıtların yerini alır. İşletmeci ünitelerini veri tabanında görebilir ve verileri içeren bir belge indirebilir [5]. ISPRA'ya (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, ulusal çevre enstitüsü) 31 Mayıs'a kadar yapılan eski yıllık beyan artık yoktur [8].
İtalya'da sertifikasyon
Ekipmanları kuran, bakımını yapan, onaran veya söken kişi ve şirketler bir sertifikasyon kuruluşundan sertifika almalıdır [6]. Kuruluş, Bakanlık tarafından onaylanan programlara göre Accredia (İtalya'nın ulusal akreditasyon kuruluşu) tarafından akredite edilmeli ve ayrıca Bakanlık tarafından atanmalıdır [6]. DPR 146/2018 uyarınca kişisel sertifikalar on yıl, şirket sertifikaları beş yıl geçerlidir [6]. AB yönetmeliği ayrıca sertifikalı kişilerin en az 7 yılda bir tazeleme eğitimi almasını veya değerlendirilmesini gerektirir. 517/2014 sayılı Yönetmelik uyarınca verilen sertifikaların sahipleri, bunu en geç 12 Mart 2029'a kadar ilk kez yapmalıdır (Madde 10(9)) [1]. Sertifikalar için minimum gereksinimler AB için ortaktır ve 2024/573 sayılı Yönetmelikten kaynaklanır [1].
Basınçlı ekipman: periyodik yeniden yeterlilik
Soğutma sistemlerindeki basınçlı kaplar ve boru tesisatı, basınçlı ekipmanların devreye alınmasını ve periyodik yeniden yeterliliğini (riqualificazione periodica) düzenleyen DM 329/2004 kapsamındadır [9]. Madde 11(1)(b), sistem aynı paragrafın a) bendindeki hacim ve basınç sınırlarını aşan hiçbir kap içermediği sürece, bir soğutma sistemine ait 1.000 litreye kadar kapları ve 30 bar'a kadar tasarım basıncı PS'yi muaf tutar [9].
Cezalar ve yaptırım
Cezalar, D.Lgs. 5 dicembre 2019, n. 163 (cezalarla ilgili yasama kararnamesi) içinde belirtilmiştir. Bunlar, diğer şeylerin yanı sıra, kasıtlı salımları, onarılmayan sızıntıları, eksik sızıntı kontrollerini ve Banca Dati'ye eksik raporları kapsar. Para cezaları idari niteliktedir ve ihlalin gerçekleştiği bölgenin Valisi (Prefetto) tarafından uygulanır [7]. 3 Aralık 2025 tarihli bir genelgede MASE, F-gazlarının yasadışı ticaretine karşı Carabinieri ve Guardia di Finanza ile birlikte yapılan denetimleri, kaplara ve ekipmanlara el konulmasını tanımlar [7].
2024–2026 değişiklikleri
- 11 Mart 2024: 2024/573 sayılı Yönetmelik yürürlüğe girer ve 517/2014'ün yerini alır [1][2].
- 3 Aralık 2025: Denetimler sırasında F-gazlarına ve ekipmanlara el konulmasına ilişkin MASE genelgesi [7].
- 1 Ocak 2026: GWP'si 2.500 veya daha fazla olan F-gazları artık klima ve ısı pompalarının servisi ve bakımı için kullanılamaz [1][2].
- Ekim 2026: DPR 146/2018 hala geçerlidir. 2024/573 için yeni bir ulusal kararname gelebilir; MASE ile kontrol edin [3].
Pratik kontrol listesi
- Hem şirketin hem de teknisyenin fgas.it üzerindeki sicilde olduğunu kontrol edin [3][4].
- Her işi 30 gün içinde Banca Dati'ye bildirin [5].
- Miktarı tesisin gerçek soğutucu akışkanı ile ton CO2e cinsinden hesaplayın; GWP hesaplayıcısı dönüşümü yapar.
- 2026'dan itibaren klima ve ısı pompalarının servisi için GWP'si 2.500 veya daha fazla olan soğutucu akışkanları kullanmayın [1].
- Soğutucu akışkanın nereden geldiğini gösteren faturaları ve belgeleri saklayın [7].
Kendiniz hesaplayın
Bu makaledeki terimler
Kaynaklar
- EUR-Lex – Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases
- MASE – Regolamento (UE) 2024/573 sui gas fluorurati a effetto serra
- MASE – D.P.R. n. 146/2018 recante attuazione del Regolamento (UE) n. 517/2014
- Camera di commercio di Bologna – Registro telematico dei gas fluorurati ad effetto serra (FGAS)
- Camera di commercio di Firenze – Comunicazione degli interventi F-gas alla Banca Dati
- Certifico – F-gas: D.D. 29 gennaio 2019, schemi di accreditamento (Accredia, designazione)
- Certifico – Circolare MASE prot. 0015115 del 3 dicembre 2025 (sequestri F-gas, D.Lgs. 163/2019)
- Certifico – Dichiarazione F-gas a ISPRA non più prevista, Banca Dati dal 24.09.2019
- Normattiva – DM 1 dicembre 2004, n. 329 (messa in servizio e utilizzazione delle attrezzature a pressione)