Italian kylmäainesäännöt: DPR 146/2018, F-kaasurekisteri ja Banca Dati

EU-asetusta sovelletaan suoraan, DPR 146/2018 täydentää sitä

EU-asetusta (EU) 2024/573 on sovellettu Italiassa 11.3.2024 alkaen, ja se korvaa asetuksen 517/2014 ^[1][2]. Vuototarkastusvälit, huoltokiellot ja uusien tuotteiden kiellot tulevat siis suoraan EU-asetuksesta. Viittauksia vanhaan asetukseen 517/2014 on luettava viittauksina asetukseen 2024/573 ^[1].

Italian asetus DPR 16 novembre 2018, n. 146 (Decreto del Presidente della Repubblica, presidentin asetus) laadittiin asetusta 517/2014 varten. Sillä perustetaan rekisteri, tietokanta ja sertifiointijärjestelmä, ja se korvasi aiemman DPR 43/2012:n ^[3][8]. Toimivaltainen viranomainen on Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica, MASE (ympäristö- ja energiaturvallisuusministeriö) ^[2][7]. Lokakuussa 2026 tekemässämme tarkistuksessa emme löytäneet julkaistua uutta asetusta, joka korvaisi DPR 146/2018:n. Se on siis edelleen kansallinen perusta. Seuraa muutoksia MASEn verkkosivuilla ^[3].

Kauppakamarien rekisteri

Registro telematico nazionale delle persone e delle imprese certificate (sertifioitujen henkilöiden ja yritysten kansallinen sähköinen rekisteri) on kauppakamarien (Camere di commercio) ylläpitämä, ja siihen pääsee osoitteessa fgas.it ^[3][4]. Henkilöiden ja yritysten on rekisteröidyttävä ennen pätevyystodistuksen hakemista. Hakemus tehdään verkossa sähköisellä allekirjoituksella tai SPID-tunnistautumisella (Italian sähköinen henkilöllisyys), ja siitä peritään leimavero ja maksuja ^[4].

Myös sertifiointielimet rekisteröityvät. Niiden on kirjattava 10 työpäivän kuluessa, mitkä henkilöt ja yritykset ne ovat sertifioineet, sekä keskeytykset, peruutukset, uusimiset ja siirrot ^[4]. Näin tilaaja voi tarkistaa rekisteristä, että yritys on sertifioitu.

Ilmoitus Banca Datiin 30 päivän kuluessa

DPR 146/2018:lla perustettiin Banca Dati dei gas fluorurati a effetto serra (fluorattujen kasvihuonekaasujen ja niitä sisältävien laitteiden tietokanta), jota kauppakamarit ylläpitävät ^[5]. Sertifioitu yritys, tai sertifioitu henkilö silloin, kun yritys ei tarvitse todistusta, ilmoittaa työstä sähköisesti 30 päivän kuluessa ^[5][8]. Ilmoitusvelvollisuus koskee muun muassa kiinteitä kylmälaitteita, ilmastointia, kiinteitä lämpöpumppuja ja palontorjuntalaitteita ^[5].

Banca Datin merkinnät korvaavat paperisen kirjanpidon, jota laitteiston haltija muuten pitäisi. Haltija näkee laitteensa tietokannassa ja voi ladata tiedoista todistuksen ^[5]. Vanhaa 31.5. mennessä annettavaa vuosi-ilmoitusta ISPRA:lle (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale, kansallinen ympäristöinstituutti) ei enää ole ^[8].

Sertifiointi Italiassa

Henkilöillä ja yrityksillä, jotka asentavat, huoltavat, korjaavat tai purkavat laitteita, on oltava sertifiointielimen myöntämä sertifikaatti ^[6]. Elimen on oltava Accredian (Italian kansallinen akkreditointielin) akkreditoima ministeriön hyväksymien järjestelmien mukaisesti, ja lisäksi ministeriön nimeämä ^[6]. DPR 146/2018-asetuksen mukaan henkilösertifikaatit ovat voimassa kymmenen vuotta ja yrityssertifikaatit viisi vuotta ^[6]. EU-asetus vaatii myös täydennyskoulutusta tai sertifioitujen henkilöiden arviointia vähintään 7 vuoden välein. Asetuksen 517/2014 nojalla myönnettyjen sertifikaattien haltijoiden on tehtävä tämä ensimmäisen kerran viimeistään 12. maaliskuuta 2029 (artikla 10(9)) ^[1]. Sertifikaattien vähimmäisvaatimukset ovat yhteisiä EU:ssa ja seuraavat asetusta 2024/573 ^[1].

Painelaitteet: määräaikaistarkastukset

Kylmäjärjestelmien painesäiliöitä ja putkistoja koskee myös DM 329/2004, joka määrittää painelaitteiden käyttöönoton ja määräaikaistarkastukset (riqualificazione periodica) ^[9]. Artiklan 11(1)(b) mukaan vapautetaan enintään 1 000 litran säiliöt ja 30 barin mitoituspaineen PS-arvon omaavat säiliöt, jotka kuuluvat kylmäjärjestelmään, edellyttäen, ettei järjestelmä sisällä säiliötä, joka ylittää saman kohdan a-alakohdan tilavuus- ja painerajat ^[9].

Seuraamukset ja valvonta

Seuraamukset on määritelty D.Lgs. 5 dicembre 2019, n. 163 -asetuksessa (seuraamuksia koskeva lakiasetus). Ne kattavat muun muassa tahalliset päästöt, korjaamattomat vuodot, tekemättömät vuototarkastukset ja puuttuvat raportit Banca Datiin. Sakot ovat hallinnollisia ja ne määrää sen alueen prefekti (Prefetto), jossa rikkomus on tapahtunut ^[7]. MASE kuvailee 3. joulukuuta 2025 päivätyssä kiertokirjeessä tarkastuksia yhdessä Carabinierien ja Guardia di Finanzan kanssa F-kaasujen laittoman kaupan torjumiseksi, sisältäen säiliöiden ja laitteiden takavarikot ^[7].

Muutokset 2024–2026

• 11. maaliskuuta 2024: Asetus 2024/573 tulee voimaan ja korvaa asetuksen 517/2014 ^[1][2].
• 3. joulukuuta 2025: MASE-kiertokirje F-kaasujen ja laitteiden takavarikosta tarkastusten yhteydessä ^[7].
• 1. tammikuuta 2026: F-kaasuja, joiden GWP on 2 500 tai enemmän, ei saa enää käyttää ilmastointilaitteiden ja lämpöpumppujen huoltoon ja ylläpitoon ^[1][2].
• Lokakuu 2026: DPR 146/2018 on edelleen voimassa. Uusi kansallinen asetus asetukselle 2024/573 saattaa seurata; tarkista MASE-viranomaiselta ^[3].

Käytännön tarkistuslista

1. Tarkista, että sekä yritys että teknikko löytyvät rekisteristä osoitteessa fgas.it ^[3][4].
2. Raportoi jokainen työ Banca Datiin 30 päivän kuluessa ^[5].
3. Laske määrä tonnina CO2e laitoksen todellisella kylmäaineella; GWP-laskin tekee muunnoksen.
4. Älä käytä kylmäaineita, joiden GWP on 2 500 tai enemmän, ilmastointilaitteiden ja lämpöpumppujen huoltoon vuodesta 2026 alkaen ^[1].
5. Säilytä laskut ja asiakirjat, jotka osoittavat kylmäaineen alkuperän ^[7].