Norme polacche sui refrigeranti: legge F-gas, registro CRO e certificazione UDT
Cosa vale in Polonia oltre al Regolamento F-gas: legge F-gas del 2015, schede delle apparecchiature nel registro CRO, certificati UDT, rapporti annuali BDS e la nuova legge attesa.
In sintesi
- Il Regolamento UE 2024/573 si applica direttamente in Polonia. È integrato dalla legge polacca sugli F-gas del 15 maggio 2015 (Dz.U. 2015 poz. 881, consolidata in Dz.U. 2020 poz. 2065, e modificata dalla Dz.U. 2025 poz. 1863 dal 13 gennaio 2026, contenuto non verificato) [1][2].
- L'operatore deve creare una scheda elettronica dell'apparecchiatura (Karta Urządzenia) nel registro CRO per gli impianti con almeno 5 tonnellate CO2e di F-gas, entro 15 giorni lavorativi dalla consegna [2][4].
- Gli interventi sul refrigerante devono essere registrati nella scheda da una persona con certificato UDT, entro 15 giorni lavorativi dall'intervento [2].
- L'Urząd Dozoru Technicznego (UDT) rilascia sia i certificati per il personale sia quelli per le imprese. Le imprese sono ispezionate dall'UDT almeno ogni sette anni [5][6].
- Le imprese che manipolano F-gas presentano entro il 28 febbraio un rapporto annuale relativo all'anno precedente alla Baza Danych Sprawozdań (BDS) [7].
- A maggio 2026 non erano ancora state adottate una nuova legge polacca allineata al 2024/573 e nuove norme sulla certificazione [8].
Il regolamento europeo si applica direttamente, la legge polacca lo integra
Il Regolamento (UE) 2024/573 sui gas fluorurati a effetto serra si applica direttamente in Polonia dall'11 marzo 2024 [1][3]. Da qui derivano i requisiti per il controllo delle perdite, i registri, il recupero e i divieti europei per i nuovi prodotti e la manutenzione [1].
La legge nazionale è la Ustawa o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych (Legge sulle sostanze che riducono lo strato di ozono e su alcuni gas fluorurati a effetto serra) del 15 maggio 2015, Dz.U. 2015 poz. 881. Il testo consolidato più recente è Dz.U. 2020 poz. 2065 [2]. La Dz.U. 2025 poz. 1863 ha modificato la legge con effetto dal 13 gennaio 2026. Non abbiamo verificato il suo contenuto, quindi controllare la formulazione attuale in ISAP prima di fare affidamento sui dettagli [2]. La legge è stata scritta per i precedenti regolamenti UE e copre la certificazione, il registro CRO, la rendicontazione annuale e le sanzioni [2]. Il ministero responsabile è il Ministerstwo Klimatu i Środowiska (Ministero del Clima e dell'Ambiente) [3][4].
Controllo delle perdite secondo il 2024/573
Il controllo delle perdite è obbligatorio per gli impianti con 5 tonnellate CO2e o più di F-gas, e 10 tonnellate CO2e per le apparecchiature ermeticamente sigillate ed etichettate [1]. Il regolamento ora riguarda anche gli HFO e gli altri gas dell'allegato II, con soglie in kg anziché in tonnellate CO2e [1][3].
| Carica (HFC ecc.) | Frequenza senza sistema di rilevamento delle perdite | Frequenza con sistema di rilevamento delle perdite |
|---|---|---|
| Da 5 a meno di 50 tonnellate CO2e | 12 mesi | 24 mesi |
| Da 50 a meno di 500 tonnellate CO2e | 6 mesi | 12 mesi |
| 500 tonnellate CO2e o più | 3 mesi | 6 mesi |
Gli impianti con 500 tonnellate CO2e o più devono disporre di un sistema di rilevamento perdite [1]. Dopo che una perdita è stata riparata, l'impianto deve essere controllato nuovamente al più presto dopo 24 ore di funzionamento e non oltre un mese dalla riparazione [1].
Il limite di 5 tonnellate CO2e corrisponde per esempio a circa 1,3 kg di R404A, 2,4 kg di R410A, 3,5 kg di R134a e 7,4 kg di R32. Calcola sempre con il refrigerante e la carica effettivi dell'impianto, per esempio con il calcolatore GWP.
Schede delle apparecchiature nel registro CRO
La particolarità polacca è il Centralny Rejestr Operatorów (CRO) (registro centrale degli operatori). L'operatore deve creare una Karta Urządzenia (scheda dell'apparecchiatura) per le apparecchiature fisse di refrigerazione e condizionamento e le pompe di calore con almeno 5 tonnellate CO2e di F-gas o almeno 3 kg di sostanze che riducono lo strato di ozono. Le schede sono tenute in formato elettronico nel CRO [2][4].
- La scheda deve essere creata entro 15 giorni lavorativi dalla consegna dell'apparecchiatura nel luogo di esercizio [2].
- Controlli delle perdite, rabbocchi, recupero e altri interventi sul circuito del refrigerante devono essere registrati entro 15 giorni lavorativi dall'intervento [2].
- L'operatore deve assicurarsi che le registrazioni siano effettuate da una persona con certificato per il personale [2].
- L'operatore apre un account CRO con un modulo di registrazione. Chi compila il modulo diventa amministratore dell'account [4].
- Il registro blocca le registrazioni con errori evidenti o dati incompleti [4].
La mancata registrazione nella scheda nei termini è indicata dalla legge come violazione che può comportare una sanzione amministrativa pecuniaria (kara pieniężna) [2].
Certificazione: UDT
L'Urząd Dozoru Technicznego (UDT) (Ufficio di ispezione tecnica) è l'organismo di certificazione per gli F-gas e le sostanze che riducono lo strato di ozono [5][6]. Esistono due tipi di certificato:
- Certyfikat dla personelu (certificato per il personale): obbligatorio per chi esegue controllo delle perdite, recupero, installazione, riparazione, manutenzione o assistenza e smantellamento di apparecchiature fisse di refrigerazione, condizionamento e pompe di calore, e di unità frigorifere di autocarri e rimorchi. Si supera un esame presso un ente di valutazione riconosciuto dall'UDT e poi si presenta domanda all'UDT. Il certificato non ha scadenza [5].
- Certyfikat dla przedsiębiorców (certificato d'impresa): obbligatorio per le imprese che installano, riparano, eseguono la manutenzione o smantellano tali apparecchiature. Non ha scadenza, ma l'UDT ispeziona l'impresa almeno una volta ogni sette anni [6].
I certificati per il personale sono divisi nelle categorie da I a IV. La categoria I copre tutte le attività, mentre le altre hanno un ambito limitato, per esempio solo il controllo delle perdite [5]. I certificati di altri Paesi dell'UE sono accettati in Polonia con traduzione giurata e nei limiti dell'ambito e della validità per cui sono stati rilasciati [5].
Attrezzature a pressione: valvole di sicurezza
Gli impianti di refrigerazione con recipienti a pressione fissi sono coperti anche dalle regole di supervisione tecnica in Dz.U. 2022 poz. 68 (regolamento del Ministro dello Sviluppo e della Tecnologia). Ai sensi del § 56(1) l'operatore deve mantenere le valvole di sicurezza e verificare che funzionino agli intervalli stabiliti nelle istruzioni operative, ma al massimo ogni 6 mesi negli impianti ad ammoniaca e al massimo ogni 12 mesi negli altri impianti di refrigerazione. I controlli sono registrati in un registro. L'operatore deve disporre di almeno una valvola di sicurezza di ricambio per ogni tipo di valvola utilizzata nell'impianto (§ 56(2)). La supervisione tecnica delle attrezzature è effettuata dall'organismo di supervisione tecnica, che in Polonia è l'UDT [9].
Rapporto annuale al BDS
Le aziende che importano o esportano F-gas o prodotti contenenti F-gas, li utilizzano nella produzione, installazione, assistenza o manutenzione, o li recuperano, rigenerano o distruggono devono riferire una volta all'anno al Baza Danych Sprawozdań (BDS) (database di rendicontazione). Il rapporto viene presentato elettronicamente entro il 28 febbraio per l'anno precedente [7].
Cambiamenti 2024–2026
- 11 marzo 2024: il Regolamento UE 2024/573 ha iniziato ad applicarsi, con nuovi obblighi per gli operatori e gli HFO inclusi nei controlli delle perdite [1][3].
- 29 settembre 2024: è entrato in vigore il Regolamento di esecuzione (UE) 2024/2215 sulla certificazione per apparecchiature fisse di refrigerazione, condizionamento d'aria e pompe di calore [8].
- Maggio 2026: la bozza della nuova legge polacca sugli F-gas non era ancora stata pubblicata. La consultazione era prevista per il secondo trimestre del 2026 e il processo legislativo doveva essere completato entro la fine del 2026 [8].
Lista di controllo pratica
- Convertire la carica in tonnellate CO2e e verificare se l'impianto necessita di controlli delle perdite e di un registro delle apparecchiature [1][2].
- Creare la Karta Urządzenia nel CRO entro 15 giorni lavorativi dalla consegna e inserire ogni intervento entro 15 giorni lavorativi [2].
- Assicurarsi che il tecnico sia in possesso di un certificato personale e l'azienda di un certificato aziendale dell'UDT [5][6].
- Pianificare un nuovo controllo delle perdite entro un mese dopo ogni riparazione di perdita [1].
- Presentare il rapporto BDS entro il 28 febbraio [7].
- Seguire i lavori sulla nuova legge sugli F-gas e sulle nuove regole di certificazione [8].
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Termini dell'articolo
Fonti
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- ISAP (Sejm) – Ustawa z dnia 15 maja 2015 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych (Dz.U. 2015 poz. 881; t.j. Dz.U. 2020 poz. 2065)
- Ministerstwo Klimatu i Środowiska (gov.pl) – Informacja dla operatorów urządzeń chłodniczych, klimatyzacyjnych lub pomp ciepła oraz stacjonarnych urządzeń p-poż.
- Ministerstwo Klimatu i Środowiska (gov.pl) – Centralny Rejestr Operatorów (CRO)
- Urząd Dozoru Technicznego (UDT) – Certyfikat dla personelu (F-gazy i SZWO)
- Urząd Dozoru Technicznego (UDT) – Certyfikat dla przedsiębiorców: kontrola okresowa, urządzenia chłodnicze, klimatyzacyjne lub pompy ciepła
- Ministerstwo Klimatu i Środowiska (gov.pl) – Sprawozdania w zakresie F-gazów i SZWO do Bazy Danych Sprawozdań (BDS)
- Rynek Instalacyjny – Nowa certyfikacja F-gazowa: nadchodzące zmiany i perspektywa rynku (2026)
- ISAP (Sejm) – Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego dla niektórych urządzeń ciśnieniowych (Dz.U. 2022 poz. 68)