Turquie : règles sur les fluides frigorigènes – règlement F-gaz de 2024, certification et Kigali

Un règlement propre, pas le droit européen

La Turquie est pays candidat mais pas membre de l'UE, et elle ne fait pas non plus partie de l'EEE. Le règlement F-gaz de l'UE ne s'applique donc pas en Turquie. Le pays dispose de son propre règlement, le Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik (règlement sur les gaz à effet de serre fluorés), publié au Resmî Gazete le 15 octobre 2024, numéro 32693. Il est entré en vigueur le même jour et a abrogé le règlement du 29 juin 2022 (n° 31881) ^[1][2].

Le règlement s'appuie sur la loi sur l'environnement (Çevre Kanunu n° 2872) et sur l'amendement de Kigali au protocole de Montréal. Il a été rédigé pour s'aligner sur la législation européenne, si bien que beaucoup d'éléments paraîtront familiers : étiquetage, contrôle d'étanchéité, registres, quotas, interdictions de mise sur le marché de certains produits, récupération et destruction, formation et certification. La récupération du fluide de la climatisation des véhicules n'est pas couverte ^[2].

Autorité et registres

Le règlement est pris par le Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, et l'İklim Değişikliği Başkanlığı est l'unité qui en est responsable ^[2]. L'autorité gère deux systèmes électroniques ^[2][3] :

• EKOMVET (Ekipman Operatörleri Merkezi Veri Tabanı, base de données centrale des exploitants d'équipements) : les équipements y sont enregistrés, ainsi que les interventions comme l'installation, l'entretien, le contrôle d'étanchéité et la mise hors service.
• FARAVET (Faaliyet Raporları Veri Tabanı, base de données des rapports d'activité) : les entreprises qui importent, exportent, utilisent, récupèrent ou détruisent ces gaz y déposent leurs rapports annuels, et les quotas de HFC y sont gérés.

Les exploitants d'équipements fixes de froid, de climatisation et de pompe à chaleur, de systèmes fixes de protection incendie ou de groupes frigorifiques de camions et remorques frigorifiques de 5 t CO2e ou plus doivent s'enregistrer dans EKOMVET ^[3]. Sur demande, l'exploitant doit pouvoir présenter une copie à jour du registre de l'équipement dans EKOMVET ^[2].

Contrôle d'étanchéité

Les fréquences dépendent de la quantité en tonnes CO2e. Notez que les installations de 500 t CO2e ou plus sont contrôlées tous les six mois et doivent toujours être munies d'un système de détection des fuites. Selon le règlement de 2022, la fréquence était de trois mois ^[2].

Les équipements hermétiquement scellés de moins de 10 t CO2e ne nécessitent pas de contrôle d'étanchéité s'ils sont étiquetés comme hermétiquement scellés. Les équipements neufs doivent être contrôlés dans les 30 jours ouvrables suivant l'installation. Si une fuite est constatée, elle doit être réparée sans délai et recontrôlée dans les 30 jours ouvrables suivant la réparation. Les résultats sont saisis dans EKOMVET ^[2][3].

Certification des techniciens et des entreprises

Quiconque installe, entretient, répare, contrôle l'étanchéité, récupère le fluide ou met hors service des équipements fixes de froid et de climatisation, des pompes à chaleur, des systèmes de protection incendie ou des groupes frigorifiques de camions frigorifiques doit détenir un Mesleki Yeterlilik Belgesi (certificat de qualification professionnelle). Il est délivré par des organismes de certification habilités par la MYK (Mesleki Yeterlilik Kurumu, Autorité des qualifications professionnelles) après un examen portant sur la qualification nationale Florlu Sera Gazlı Cihazlar Teknik Personeli (personnel technique des équipements contenant des gaz à effet de serre fluorés) ^[2].

Les entreprises qui réalisent les travaux doivent détenir un Hizmet Yeterlilik Belgesi (certificat de compétence de service) délivré par le TSE (Türk Standardları Enstitüsü, Institut turc de normalisation) selon la norme TS 13905. Tout le personnel technique chargé de tâches impliquant des gaz fluorés doit détenir un certificat de qualification professionnelle. Les modalités détaillées figurent dans un tebliğ (communiqué) sur la certification, publié au Resmî Gazete le 24 septembre 2020 (n° 31254) ^[2][4].

Les gaz fluorés ne peuvent être vendus ni à des particuliers dépourvus de certificat de qualification professionnelle, ni à des entreprises non enregistrées dans FARAVET ou dépourvues de certificat de compétence de service ^[2][3].

Interdictions de mise sur le marché

La réglementation contient des interdictions assorties de dates turques spécifiques (article 14). Exemples concernant la réfrigération et la climatisation ^[2] :

Également à compter du 1er janvier 2027 : aérosols techniques et mousses de polystyrène extrudé (XPS) contenant des HFC ; les autres mousses suivront en 2029. À partir du 1er janvier 2031, les systèmes de réfrigération centralisés multi-compresseurs à usage commercial d'une puissance de 40 kW ou plus ne pourront plus utiliser de gaz fluorés dont le GWP est supérieur à 150, sauf dans le circuit primaire d'une cascade, où la limite est fixée à 1500. À compter du 1er janvier 2031, les gaz ayant un GWP de 2500 ou plus ne pourront pas être utilisés pour la maintenance des équipements de réfrigération d'une charge de 40 t CO2e ou plus, à l'exception des équipements fonctionnant en dessous de −50 °C. Les gaz étiquetés régénérés ou recyclés ainsi que les usages essentiels bénéficient d'une dérogation jusqu'en 2033. Les récipients non rechargeables (à usage unique) pour gaz fluorés et les produits non étiquetés correctement ne peuvent pas être mis sur le marché ^[2].

Kigali et la réduction progressive des HFC

La Turquie a ratifié l'amendement de Kigali au protocole de Montréal en novembre 2021, et l'amendement est entré en vigueur pour la Turquie le 8 février 2022 ^[5]. La Turquie est considérée comme pays en développement au sens de l'article 5 du protocole. Cela signifie que la consommation de HFC a été gelée en 2024, doit être inférieure d'au moins 10 % en 2029 et doit être réduite de plus de 80 % d'ici 2045 ^[6]. Les importations de HFC se font dans le cadre de quotas que l'autorité attribue aux entreprises ^[2]. Un plan de mise en œuvre de Kigali (KIP) pour 2024–2029 est conduit par l'İklim Değişikliği Başkanlığı avec le soutien du Fonds multilatéral du protocole de Montréal ^[6].

Nouveautés sur les gaz usagés

Le 3 novembre 2025, l'İklim Değişikliği Başkanlığı a publié un projet de circulaire sur la gestion des gaz à effet de serre fluorés usagés (Atık Florlu Sera Gazlarının Yönetimine İlişkin Genelge). Il traite des codes déchets, du stockage temporaire, des points de collecte et des installations de régénération et de destruction. La consultation s'est close le 17 novembre 2025 ^[7]. Vérifiez si la version définitive a été adoptée.

Liste de contrôle pratique

• Travaillez à partir du règlement turc de 2024, et non du 2024/573 européen ^[1][2].
• Assurez-vous que chaque technicien détient un Mesleki Yeterlilik Belgesi et que l'entreprise détient un Hizmet Yeterlilik Belgesi du TSE ^[2][4].
• Enregistrez les installations de 5 t CO2e ou plus dans EKOMVET et consignez chaque contrôle d'étanchéité ^[2][3].
• Effectuez le premier contrôle d'étanchéité dans les 30 jours ouvrables suivant l'installation ^[2].
• Choisissez le fluide des installations neuves en tenant compte des interdictions de 2027 et 2031 ^[2].