Norme turche sui refrigeranti: regolamento F-gas 2024, certificazione e Kigali
Cosa vale in Turchia: un proprio regolamento F-gas del 2024, controlli delle perdite ed EKOMVET, certificati MYK per i tecnici e TSE per le imprese, divieti dal 2027 e riduzione HFC di Kigali.
In sintesi
- La Turchia non è membro dell'UE e il Regolamento F-gas (UE) 2024/573 non vi si applica. Si applica invece il Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik turco, pubblicato nella Resmî Gazete il 15 ottobre 2024 (n. 32693). Ha sostituito il regolamento del 2022 [1][2].
- L'organo responsabile è l'İklim Değişikliği Başkanlığı (Presidenza per i cambiamenti climatici) presso il Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Ministero dell'ambiente, dell'urbanistica e dei cambiamenti climatici) [2][3].
- Chi installa, esegue la manutenzione, controlla le perdite o recupera il refrigerante dalle apparecchiature deve avere un Mesleki Yeterlilik Belgesi rilasciato da un organismo autorizzato dal MYK. Le imprese devono avere un Hizmet Yeterlilik Belgesi rilasciato dal TSE [2][4].
- Le apparecchiature con 5 t CO2e o più sono registrate nella banca dati EKOMVET, dove si registrano anche i controlli delle perdite [2][3].
- La Turchia ha ratificato l'Emendamento di Kigali. Il consumo di HFC è stato congelato nel 2024 e deve calare di almeno il 10 % entro il 2029. Le importazioni sono controllate con quote [2][5][6].
Un regolamento proprio, non il diritto europeo
La Turchia è un Paese candidato ma non membro dell'UE, e non fa parte nemmeno del SEE. Il Regolamento F-gas europeo quindi non si applica in Turchia. Il Paese ha un proprio regolamento, il Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik (regolamento sui gas fluorurati a effetto serra), pubblicato nella Resmî Gazete il 15 ottobre 2024, numero 32693. È entrato in vigore lo stesso giorno e ha abrogato il regolamento del 29 giugno 2022 (n. 31881) [1][2].
Il regolamento si basa sulla legge sull'ambiente (Çevre Kanunu n. 2872) e sull'Emendamento di Kigali al Protocollo di Montreal. È stato redatto per allinearsi alla legislazione europea, quindi molto risulterà familiare: etichettatura, controllo delle perdite, registri, quote, divieti di immissione sul mercato di alcuni prodotti, recupero e distruzione, formazione e certificazione. Il recupero del refrigerante dal condizionamento dei veicoli non è compreso [2].
Autorità e registri
Il regolamento è emanato dal Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, e l'İklim Değişikliği Başkanlığı è l'unità responsabile [2]. L'autorità gestisce due sistemi elettronici [2][3]:
- EKOMVET (Ekipman Operatörleri Merkezi Veri Tabanı, banca dati centrale degli operatori delle apparecchiature): qui si registrano le apparecchiature e attività come installazione, manutenzione, controllo delle perdite e smantellamento.
- FARAVET (Faaliyet Raporları Veri Tabanı, banca dati dei rapporti di attività): le imprese che importano, esportano, usano, recuperano o distruggono i gas presentano qui i rapporti annuali, e qui si gestiscono le quote di HFC.
Gli operatori di apparecchiature fisse di refrigerazione, condizionamento e pompe di calore, impianti fissi antincendio o unità frigorifere di autocarri e rimorchi refrigerati con 5 t CO2e o più devono registrarsi in EKOMVET [3]. Su richiesta l'operatore deve poter presentare una copia aggiornata del registro dell'apparecchiatura in EKOMVET [2].
Controllo delle perdite
Le frequenze dipendono dalla quantità in tonnellate CO2e. Nota che gli impianti con 500 t CO2e o più si controllano ogni sei mesi e devono sempre avere un sistema di rilevamento delle perdite. Secondo il regolamento del 2022 la frequenza era di tre mesi [2].
| Quantità nel circuito | Senza sistema di rilevamento delle perdite | Con sistema di rilevamento delle perdite |
|---|---|---|
| Da 5 a 50 t CO2e | ogni 12 mesi | ogni 24 mesi |
| Da 50 a 500 t CO2e | ogni 6 mesi | ogni 12 mesi |
| 500 t CO2e o più | sistema obbligatorio | ogni 6 mesi |
Le apparecchiature ermeticamente sigillate con meno di 10 t CO2e non richiedono il controllo delle perdite se sono etichettate come ermeticamente sigillate. Le apparecchiature appena installate devono essere controllate entro 30 giorni lavorativi dall'installazione. Se si trova una perdita, va riparata senza indugio e ricontrollata entro 30 giorni lavorativi dalla riparazione. I risultati si inseriscono in EKOMVET [2][3].
Certificazione di tecnici e imprese
Chi installa, esegue la manutenzione, ripara, controlla le perdite, recupera il refrigerante o smantella apparecchiature fisse di refrigerazione e condizionamento, pompe di calore, impianti antincendio o unità frigorifere di autocarri refrigerati deve avere un Mesleki Yeterlilik Belgesi (certificato di qualificazione professionale). È rilasciato da organismi di certificazione autorizzati dal MYK (Mesleki Yeterlilik Kurumu, Autorità per le qualifiche professionali) dopo un esame secondo la qualifica nazionale Florlu Sera Gazlı Cihazlar Teknik Personeli (personale tecnico per apparecchiature contenenti gas fluorurati a effetto serra) [2].
Le imprese che eseguono i lavori devono avere un Hizmet Yeterlilik Belgesi (certificato di idoneità del servizio) rilasciato dal TSE (Türk Standardları Enstitüsü, Istituto turco di normazione) secondo la norma TS 13905. Tutto il personale tecnico con compiti che riguardano i gas fluorurati deve avere un certificato di qualificazione professionale. Le norme dettagliate sono in un tebliğ (comunicato) sulla certificazione, pubblicato nella Resmî Gazete il 24 settembre 2020 (n. 31254) [2][4].
I gas fluorurati non possono essere venduti a persone senza certificato di qualificazione professionale, né a imprese non registrate in FARAVET o prive di certificato di idoneità del servizio [2][3].
Divieti di immissione sul mercato
Il regolamento contiene divieti con scadenze turche specifiche (articolo 14). Esempi rilevanti per la refrigerazione e la climatizzazione [2]:
| Prodotto | Vietato se | Dal |
|---|---|---|
| Apparecchiature fisse di refrigerazione (tranne sotto −50 °C) | HFC con GWP pari o superiore a 2 500 | 1° gennaio 2027 |
| Frigoriferi e congelatori commerciali | HFC con GWP pari o superiore a 2 500 | 1° gennaio 2027 |
| Frigoriferi e congelatori commerciali | HFC con GWP pari o superiore a 150 | 1° gennaio 2031 |
| Condizionatori d'ambiente mobili | GWP pari o superiore a 150 | 1° gennaio 2027 |
| Condizionatori monosplit con meno di 3 kg | GWP pari o superiore a 750 | 1° gennaio 2027 |
Inoltre dal 1° gennaio 2027: aerosol tecnici e schiuma in polistirene estruso (XPS) con HFC; altre schiume seguiranno nel 2029. Dal 1° gennaio 2021, i sistemi di refrigerazione centralizzati multipack per uso commerciale da 40 kW o superiori non possono utilizzare gas fluorurati a effetto serra con un GWP superiore a 150, tranne nel circuito primario di un sistema a cascata, dove il limite è 1500. Dal 1° gennaio 2031, i gas con un GWP pari o superiore a 2500 non possono essere utilizzati per la manutenzione di apparecchiature di refrigerazione con 40 t CO2e o più, ad eccezione delle apparecchiature per temperature inferiori a −50 °C. Il gas rigenerato o riciclato etichettato e gli usi essenziali sono esentati fino al 2033. I contenitori non ricaricabili (usa e getta) per gas fluorurati e i prodotti non etichettati correttamente non possono essere immessi sul mercato [2].
Kigali e la riduzione degli HFC
La Turchia ha ratificato l'Emendamento di Kigali al Protocollo di Montreal a novembre 2021, ed esso è entrato in vigore per la Turchia l'8 febbraio 2022 [5]. La Turchia è considerata un Paese in via di sviluppo ai sensi dell'articolo 5 del Protocollo. Ciò significa che il consumo di HFC è stato congelato nel 2024, deve essere inferiore di almeno il 10 % nel 2029 e deve essere ridotto di oltre l'80 % entro il 2045 [6]. Le importazioni di HFC avvengono nell'ambito di quote che l'autorità assegna alle imprese [2]. Un piano di attuazione di Kigali (KIP) per il 2024–2029 è gestito dall'İklim Değişikliği Başkanlığı con il sostegno del Fondo multilaterale del Protocollo di Montreal [6].
Novità sui gas di scarto
Il 3 novembre 2025 l'İklim Değişikliği Başkanlığı ha pubblicato la bozza di una circolare sulla gestione dei gas fluorurati a effetto serra di scarto (Atık Florlu Sera Gazlarının Yönetimine İlişkin Genelge). Riguarda codici dei rifiuti, stoccaggio temporaneo, punti di raccolta e impianti di rigenerazione e distruzione. La consultazione si è chiusa il 17 novembre 2025 [7]. Verifica se la versione definitiva è stata adottata.
Lista di controllo pratica
- Lavora secondo il regolamento turco del 2024, non secondo il 2024/573 europeo [1][2].
- Assicurati che ogni tecnico abbia un Mesleki Yeterlilik Belgesi e che l'impresa abbia un Hizmet Yeterlilik Belgesi rilasciato dal TSE [2][4].
- Registra in EKOMVET gli impianti con 5 t CO2e o più e annota ogni controllo delle perdite [2][3].
- Esegui il primo controllo delle perdite entro 30 giorni lavorativi dall'installazione [2].
- Scegli il refrigerante per i nuovi impianti tenendo conto dei divieti dal 2027 e dal 2031 [2].
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Termini dell'articolo
Fonti
- Resmî Gazete – 15 Ekim 2024, Sayı 32693: Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik
- İklim Değişikliği Başkanlığı – Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik (RG 32693, 15.10.2024), full text
- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Türkiye Ulusal Ozon Birimi – Florlu Sera Gazlarına İlişkin Gerçek ve Tüzel Kişilerin Yükümlülükleri ve EKOMVET (November 2025)
- Resmî Gazete – 24 Eylül 2020, Sayı 31254: Florlu Sera Gazı İçeren veya Çalışması Bu Gazlara Dayanan Ekipmana Müdahale Eden Gerçek ve Tüzel Kişilerin Belgelendirilmesine İlişkin Tebliğ
- Türkiye Ulusal Ozon Birimi – Turkey ratified the Kigali Amendment (November 2021)
- Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı – Türkiye'nin HPMP yolculuğu ve KIP'e geçiş (February 2026)
- İklim Değişikliği Başkanlığı – Atık Florlu Sera Gazlarının Yönetimine İlişkin Genelge Taslağı yayımlandı (3 November 2025)