Türkische Kältemittelvorschriften: F-Gase-Verordnung 2024, Zertifizierung und Kigali

Eigene Verordnung, kein EU-Recht

Die Türkei ist Beitrittskandidat, aber kein EU-Mitglied, und gehört auch nicht zum EWR. Die EU-F-Gase-Verordnung gilt in der Türkei daher nicht. Das Land hat eine eigene Verordnung, die Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik (Verordnung über fluorierte Treibhausgase), veröffentlicht am 15. Oktober 2024 im Resmî Gazete, Ausgabe 32693. Sie trat am selben Tag in Kraft und hob die Verordnung vom 29. Juni 2022 (Nr. 31881) auf ^[1][2].

Die Verordnung stützt sich auf das Umweltgesetz (Çevre Kanunu Nr. 2872) und auf die Kigali-Änderung des Montrealer Protokolls. Sie wurde in Anlehnung an das EU-Recht verfasst, daher kommt vieles bekannt vor: Kennzeichnung, Dichtheitskontrolle, Register, Quoten, Inverkehrbringungsverbote für bestimmte Produkte, Rückgewinnung und Vernichtung sowie Schulung und Zertifizierung. Die Rückgewinnung von Kältemittel aus Fahrzeugklimaanlagen ist nicht erfasst ^[2].

Behörde und Register

Die Verordnung wird vom Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı erlassen, und die İklim Değişikliği Başkanlığı ist die dafür zuständige Stelle ^[2]. Die Behörde betreibt zwei elektronische Systeme ^[2][3]:

• EKOMVET (Ekipman Operatörleri Merkezi Veri Tabanı, zentrale Datenbank der Anlagenbetreiber): Hier werden Geräte registriert, zusammen mit Tätigkeiten wie Installation, Wartung, Dichtheitskontrolle und Außerbetriebnahme.
• FARAVET (Faaliyet Raporları Veri Tabanı, Datenbank der Tätigkeitsberichte): Unternehmen, die die Gase ein- oder ausführen, verwenden, zurückgewinnen oder vernichten, reichen hier ihre Jahresberichte ein, und hier werden die HFKW-Quoten verwaltet.

Betreiber ortsfester Kälte-, Klima- und Wärmepumpenanlagen, ortsfester Brandschutzanlagen oder von Kühleinheiten auf Kühl-Lkw und -Anhängern mit 5 t CO2e oder mehr müssen sich in EKOMVET registrieren ^[3]. Auf Verlangen muss der Betreiber eine aktuelle Kopie des Anlagenbuchs in EKOMVET vorlegen können ^[2].

Dichtheitskontrolle

Die Intervalle hängen von der Menge in Tonnen CO2e ab. Beachten Sie, dass Anlagen mit 500 t CO2e oder mehr alle sechs Monate kontrolliert werden und immer ein Leckage-Erkennungssystem haben müssen. Nach der Verordnung von 2022 betrug das Intervall drei Monate ^[2].

Hermetisch geschlossene Anlagen mit weniger als 10 t CO2e brauchen keine Dichtheitskontrolle, wenn sie als hermetisch geschlossen gekennzeichnet sind. Neu installierte Geräte müssen innerhalb von 30 Arbeitstagen nach der Installation kontrolliert werden. Wird eine Undichtigkeit gefunden, muss sie unverzüglich behoben und innerhalb von 30 Arbeitstagen nach der Reparatur erneut kontrolliert werden. Die Ergebnisse werden in EKOMVET eingetragen ^[2][3].

Zertifizierung von Technikern und Betrieben

Wer ortsfeste Kälte- und Klimaanlagen, Wärmepumpen, Brandschutzanlagen oder Kühleinheiten auf Kühl-Lkw installiert, wartet, repariert, auf Dichtheit kontrolliert, Kältemittel daraus zurückgewinnt oder sie außer Betrieb nimmt, braucht ein Mesleki Yeterlilik Belgesi (Berufsqualifikationszertifikat). Es wird von Zertifizierungsstellen ausgestellt, die von der MYK (Mesleki Yeterlilik Kurumu, Behörde für berufliche Qualifikationen) ermächtigt sind, nach einer Prüfung gemäß der nationalen Qualifikation Florlu Sera Gazlı Cihazlar Teknik Personeli (technisches Personal für Geräte mit fluorierten Treibhausgasen) ^[2].

Betriebe, die die Arbeiten ausführen, brauchen ein Hizmet Yeterlilik Belgesi (Dienstleistungs-Befähigungszertifikat) des TSE (Türk Standardları Enstitüsü, Türkisches Normungsinstitut) nach der Norm TS 13905. Das gesamte technische Personal mit Aufgaben im Umgang mit fluorierten Gasen muss ein Berufsqualifikationszertifikat haben. Die Einzelheiten regelt eine tebliğ (Bekanntmachung) zur Zertifizierung, veröffentlicht am 24. September 2020 im Resmî Gazete (Nr. 31254) ^[2][4].

Fluorierte Gase dürfen weder an Personen ohne Berufsqualifikationszertifikat verkauft werden noch an Unternehmen, die nicht in FARAVET registriert sind oder kein Dienstleistungs-Befähigungszertifikat haben ^[2][3].

Inverkehrbringungsverbote

Die Verordnung enthält Verbote mit eigenen türkischen Fristen (Artikel 14). Beispiele mit Bezug auf Kälte und Klimatechnik ^[2]:

Ebenfalls ab 1. Januar 2027: technische Aerosole und extrudiertes Polystyrol-Schäumungsmittel (XPS) mit HFKW; andere Schaumstoffe folgen 2029. Ab 1. Januar 2031 dürfen gewerbliche Verbund-Klteanlagen (Multipack-Systeme) ab 40 kW keine F-Gase mit einem GWP über 150 mehr verwenden, mit Ausnahme des Primärkreises einer Kaskade, wo das Limit bei 1500 liegt. Ab 1. Januar 2031 dürfen Gase mit einem GWP von 2500 oder mehr nicht mehr für die Wartung von Kälteanlagen mit 40 t CO2e oder mehr verwendet werden, ausgenommen Anlagen für Temperaturen unter −50 °C. Kenngezeichnetes regeneriertes oder recyceltes Gas sowie wesentliche Verwendungszwecke sind bis 2033 ausgenommen. Nicht nachfüllbare (Einweg-)Behälter für fluorierte Gase sowie nicht ordnungsgemäß gekennzeichnete Produkte dürfen nicht in Verkehr gebracht werden ^[2].

Kigali und der HFKW-Phase-down

Die Türkei ratifizierte die Kigali-Änderung des Montrealer Protokolls im November 2021, und die Änderung trat für die Türkei am 8. Februar 2022 in Kraft ^[5]. Die Türkei gilt als Entwicklungsland nach Artikel 5 des Protokolls. Das bedeutet, dass der HFKW-Verbrauch 2024 eingefroren wurde, 2029 mindestens 10 % niedriger sein muss und bis 2045 um mehr als 80 % zu senken ist ^[6]. HFKW-Einfuhren erfolgen im Rahmen von Quoten, die die Behörde den Unternehmen zuteilt ^[2]. Ein Kigali-Umsetzungsplan (KIP) für 2024–2029 wird von der İklim Değişikliği Başkanlığı mit Unterstützung des Multilateralen Fonds des Montrealer Protokolls durchgeführt ^[6].

Neues zu Altgasen

Am 3. November 2025 veröffentlichte die İklim Değişikliği Başkanlığı den Entwurf eines Rundschreibens zur Bewirtschaftung von Abfällen fluorierter Treibhausgase (Atık Florlu Sera Gazlarının Yönetimine İlişkin Genelge). Er behandelt Abfallschlüssel, Zwischenlagerung, Sammelstellen sowie Anlagen zur Aufarbeitung und Vernichtung. Die Anhörung endete am 17. November 2025 ^[7]. Prüfen Sie, ob die endgültige Fassung beschlossen wurde.

Checkliste für die Praxis

• Arbeiten Sie nach der türkischen Verordnung von 2024, nicht nach der EU-Verordnung 2024/573 ^[1][2].
• Stellen Sie sicher, dass jeder Techniker ein Mesleki Yeterlilik Belgesi und der Betrieb ein Hizmet Yeterlilik Belgesi des TSE hat ^[2][4].
• Registrieren Sie Anlagen mit 5 t CO2e oder mehr in EKOMVET und erfassen Sie jede Dichtheitskontrolle ^[2][3].
• Führen Sie die erste Dichtheitskontrolle innerhalb von 30 Arbeitstagen nach der Installation durch ^[2].
• Wählen Sie das Kältemittel für neue Anlagen mit Blick auf die Verbote ab 2027 und 2031 ^[2].