튀르키예의 냉매 규정: 2024년 F-gas 규정, 자격 인증 및 키갈리

EU 법이 아닌 자체 규정

튀르키예는 가입 후보국이지만 EU 회원국이 아니며 EEA에도 속하지 않습니다. 따라서 EU F-gas 규정은 튀르키예에 적용되지 않습니다. 튀르키예에는 2024년 10월 15일 Resmî Gazete 제32693호에 공포된 자체 규정 Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik(불소계 온실가스에 관한 규정)이 있습니다. 이 규정은 공포일에 발효되었으며 2022년 6월 29일자 규정(제31881호)을 폐지했습니다 ^[1][2].

이 규정은 환경법(Çevre Kanunu No. 2872)과 몬트리올 의정서의 키갈리 개정서에 근거합니다. EU 법령에 맞추어 작성되었기 때문에 표시, 누설 점검, 등록부, 할당량, 특정 제품의 시장 출시 금지, 회수 및 파기, 교육과 자격 인증 등 많은 부분이 익숙하게 보일 것입니다. 차량용 공조의 냉매 회수는 포함되지 않습니다 ^[2].

당국과 등록부

이 규정은 Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı가 제정하며, İklim Değişikliği Başkanlığı가 담당 부서입니다 ^[2]. 당국은 두 가지 전자 시스템을 운영합니다 ^[2][3]:

• EKOMVET(Ekipman Operatörleri Merkezi Veri Tabanı, 장비 운영자 중앙 데이터베이스): 장비를 등록하고 설치, 정비, 누설 점검 및 폐기 같은 작업을 기록합니다.
• FARAVET(Faaliyet Raporları Veri Tabanı, 활동 보고서 데이터베이스): 가스를 수입, 수출, 사용, 회수 또는 파기하는 회사가 연간 보고서를 제출하며, HFC 할당량도 이곳에서 처리합니다.

5 t CO2e 이상의 고정식 냉동, 공조 및 히트펌프 장비, 고정식 소방 설비 또는 냉동 트럭 및 트레일러의 냉동 장치 운영자는 EKOMVET에 등록해야 합니다 ^[3]. 운영자는 요청 시 EKOMVET의 최신 장비 기록부 사본을 제시할 수 있어야 합니다 ^[2].

누설 점검

주기는 CO2 환산 톤 기준 양에 따라 달라집니다. 500 t CO2e 이상의 시스템은 6개월마다 점검하며 항상 누설 감지 시스템을 갖추어야 한다는 점에 유의하십시오. 2022년 규정에서는 주기가 3개월이었습니다 ^[2].

10 t CO2e 미만의 밀폐형 시스템은 밀폐형으로 표시되어 있으면 누설 점검이 필요하지 않습니다. 새로 설치한 장비는 설치 후 30 영업일 이내에 점검해야 합니다. 누설이 발견되면 지체 없이 수리하고 수리 후 30 영업일 이내에 다시 점검해야 합니다. 결과는 EKOMVET에 입력합니다 ^[2][3].

기술자와 회사의 자격 인증

고정식 냉동 및 공조 장비, 히트펌프, 소방 설비 또는 냉동 트럭의 냉동 장치를 설치, 정비, 수리, 누설 점검하거나, 냉매를 회수하거나, 폐기하는 사람은 Mesleki Yeterlilik Belgesi(직업 자격증)를 보유해야 합니다. 이 자격증은 국가 자격 Florlu Sera Gazlı Cihazlar Teknik Personeli(불소계 온실가스 함유 장비 기술 인력)에 따른 시험을 거쳐 MYK(Mesleki Yeterlilik Kurumu, 직업자격청)가 인가한 인증 기관이 발급합니다 ^[2].

작업을 수행하는 회사는 표준 TS 13905에 따라 TSE(Türk Standardları Enstitüsü, 튀르키예 표준원)의 Hizmet Yeterlilik Belgesi(서비스 역량 인증서)를 보유해야 합니다. 불소계 가스를 다루는 업무를 하는 모든 기술 인력은 직업 자격증을 보유해야 합니다. 세부 규정은 2020년 9월 24일 Resmî Gazete(제31254호)에 공포된 자격 인증에 관한 tebliğ(고시)에 있습니다 ^[2][4].

불소계 가스는 직업 자격증이 없는 개인에게 판매할 수 없으며, FARAVET에 등록되지 않았거나 서비스 역량 인증서가 없는 회사에도 판매할 수 없습니다 ^[2][3].

제품 시장 출시 금지

해당 규정에는 자체적인 튀르키예 날짜 기준의 금지 사항이 포함되어 있습니다(제14조). 냉동 및 공조와 관련된 예시 ^[2]:

또한 2027년 1월 1일부터 적용: HFC를 포함하는 기술용 에어로졸 및 압출법보온판(XPS) 폼; 기타 폼은 2029년에 적용됩니다. 2031년 1월 1일부터 상업용 40 kW 이상의 멀티팩 중앙 집중식 냉동 시스템은 캐스케이드의 1차 회로(한계값 1500)를 제외하고 GWP 150을 초과하는 F-가스를 사용할 수 없습니다. 2031년 1월 1일부터 −50 °C 미만용 장비를 제외하고, 40 t CO2e 이상의 냉동 장비 서비스를 위해 GWP 2500 이상의 가스를 사용할 수 없습니다. 라벨이 부착된 재생 또는 재활용 가스와 필수 용도는 2033년까지 면제됩니다. 불소화 가스용 일회용(재충전 불가) 용기와 적절히 라벨이 부착되지 않은 제품은 시장에 출시할 수 없습니다 ^[2].

키갈리와 HFC 단계적 감축

튀르키예는 2021년 11월 몬트리올 의정서의 키갈리 개정서를 비준했으며, 개정서는 2022년 2월 8일 튀르키예에 대해 발효되었습니다 ^[5]. 튀르키예는 의정서 제5조에 따른 개발도상국으로 분류됩니다. 이는 HFC 소비량이 2024년에 동결되었고, 2029년에는 최소 10% 낮아야 하며, 2045년까지 80% 넘게 줄여야 한다는 뜻입니다 ^[6]. HFC 수입은 당국이 회사에 배정하는 할당량 안에서 이루어집니다 ^[2]. 2024–2029년 키갈리 이행 계획(KIP)은 몬트리올 의정서 다자기금의 지원을 받아 İklim Değişikliği Başkanlığı가 운영합니다 ^[6].

폐가스에 관한 새 소식

2025년 11월 3일 İklim Değişikliği Başkanlığı는 폐불소계 온실가스 관리에 관한 회람 초안(Atık Florlu Sera Gazlarının Yönetimine İlişkin Genelge)을 공개했습니다. 이 초안은 폐기물 코드, 임시 보관, 수거 지점 및 재생·파기 시설을 다룹니다. 의견 수렴은 2025년 11월 17일에 마감되었습니다 ^[7]. 최종안이 채택되었는지 확인하십시오.

실무 체크리스트

• EU의 2024/573이 아니라 2024년 튀르키예 규정을 기준으로 작업하십시오 ^[1][2].
• 모든 기술자가 Mesleki Yeterlilik Belgesi를, 회사가 TSE의 Hizmet Yeterlilik Belgesi를 보유하도록 하십시오 ^[2][4].
• 5 t CO2e 이상의 시스템은 EKOMVET에 등록하고 모든 누설 점검을 기록하십시오 ^[2][3].
• 설치 후 30 영업일 이내에 첫 누설 점검을 하십시오 ^[2].
• 2027년과 2031년부터의 금지 조치를 고려하여 신규 시스템의 냉매를 선정하십시오 ^[2].