Norme portoghesi sui refrigeranti: Decreto-Lei 145/2017, certificazione APA e comunicazioni
Cosa vale in Portogallo oltre al Regolamento F-gas: Decreto-Lei 145/2017, certificazione di tecnici e imprese, comunicazione annuale all'APA e tariffe di registrazione.
In sintesi
- Il Regolamento europeo 2024/573 si applica direttamente in Portogallo. La legge nazionale è il Decreto-Lei n.º 145/2017 del 30 novembre 2017, e l'autorità competente è l'Agência Portuguesa do Ambiente (APA) [1][2].
- I tecnici sono certificati secondo il Regolamento di esecuzione (UE) 2024/2215 da organismi di certificazione riconosciuti dall'APA, tra l'altro nelle categorie A1, A2 ed E [2][7].
- Le imprese che installano e mantengono apparecchiature di refrigerazione, condizionamento e pompe di calore per conto terzi devono essere certificate [4].
- Gli operatori comunicano i dati all'APA ogni anno entro il 31 marzo, e acquisti e vendite di F-gas sono comunicati entro il 30 giugno dell'anno successivo [5][8].
- Secondo l'APA il Decreto-Lei 145/2017 è in corso di revisione per allinearlo al nuovo regolamento europeo (situazione a dicembre 2025) [6].
Il regolamento europeo si applica direttamente
Il Regolamento (UE) 2024/573 sui gas fluorurati a effetto serra si applica direttamente in Portogallo [1]. Stabilisce i requisiti per il controllo delle perdite, i registri, il recupero e i divieti europei per i nuovi prodotti e per alcuni refrigeranti nella manutenzione [1].
Il controllo delle perdite è obbligatorio per gli impianti con 5 tonnellate CO2e o più, e 10 tonnellate CO2e per le apparecchiature ermeticamente sigillate. Le frequenze dipendono dalla carica in tonnellate CO2e [1]:
| Carica (tonnellate CO2e) | Senza rilevamento delle perdite | Con rilevamento delle perdite |
|---|---|---|
| Da 5 a meno di 50 | ogni 12 mesi | ogni 24 mesi |
| Da 50 a meno di 500 | ogni 6 mesi | ogni 12 mesi |
| 500 o più | ogni 3 mesi | ogni 6 mesi |
Gli impianti con 500 tonnellate CO2e o più devono avere un sistema di rilevamento delle perdite. Dopo la riparazione di una perdita una persona certificata deve ricontrollare l'impianto entro un mese [1].
Dal 1° gennaio 2025 gli F-gas con GWP pari o superiore a 2 500 non possono essere usati per la manutenzione di qualsiasi apparecchiatura di refrigerazione; sono escluse le apparecchiature militari e le apparecchiature che raffreddano prodotti sotto −50 °C. Il refrigerante rigenerato o riciclato può essere usato fino alla fine del 2029 [1].
La legge nazionale: Decreto-Lei 145/2017
Il Decreto-Lei n.º 145/2017 (decreto legge n. 145/2017) del 30 novembre 2017 attua in Portogallo le norme europee sugli F-gas. Si applica dal 1° gennaio 2018 e ha sostituito il Decreto-Lei n.º 56/2011 [2]. È stato rettificato dalla Declaração de Retificação n.º 3-A/2018 [8].
Il decreto legge è stato scritto per il vecchio Regolamento (UE) n. 517/2014. L'APA ora lo applica insieme al 2024/573, e in un documento di dicembre 2025 afferma che il decreto legge è in corso di revisione [2][6][8].
L'autorità competente è l'Agência Portuguesa do Ambiente (APA, Agenzia portoghese per l'ambiente). Nelle Azzorre l'autorità ambientale regionale, la Direção Regional do Ambiente e Ação Climática (DRAAC), fornisce informazioni sulle norme [2][8].
Certificazione dei tecnici
I tecnici che lavorano sul circuito del refrigerante devono essere certificati. I certificati sono rilasciati da organismi di certificazione riconosciuti dall'APA, e il riconoscimento si chiede per via telematica [2]. La base oggi è il Regolamento di esecuzione (UE) 2024/2215, che ha sostituito il (UE) 2015/2067 [7].
- A1: tecnici per F-gas e idrocarburi [7].
- A2: apparecchiature con meno di 3 kg, o sistemi ermeticamente sigillati con meno di 6 kg [7].
- E: controllo delle perdite senza aprire il circuito del refrigerante [7].
Se hai un certificato di un altro Paese dell'UE, l'APA può riconoscerlo. L'APA ha una procedura specifica per le persone e le imprese che vogliono lavorare in Portogallo con un certificato di un altro Stato membro [6].
Certificazione delle imprese
Le imprese che installano, riparano, mantengono o smantellano apparecchiature fisse di refrigerazione, condizionamento e pompe di calore contenenti F-gas devono essere certificate secondo il 2024/2215. L'obbligo dell'articolo 13, paragrafo 1, del Decreto-Lei 145/2017 si applica solo quando l'impresa presta servizi a terzi [4].
Le imprese sono certificate da quattro organismi di certificazione, CERTIF, eiC, SGS e APCER, sulla base di specifiche tecniche pubblicate dall'APA [4].
Acquisto e vendita di refrigerante
Secondo l'APA gli F-gas possono essere venduti e acquistati solo da imprese con i certificati pertinenti o da imprese con personale certificato [5]. Il venditore deve tenere un registro degli acquirenti, con numeri dei certificati e quantità acquistate [1][5].
Acquisti e vendite sono comunicati all'APA una volta all'anno. I dati di un anno solare devono essere presentati entro il 30 giugno dell'anno successivo [5].
Comunicazione annuale e tariffe
Gli operatori di apparecchiature contenenti F-gas comunicano i dati all'APA ogni anno tramite la piattaforma elettronica SILiAmb. I dati dell'anno precedente devono essere presentati entro il 31 marzo [8].
La Portaria n.º 92/2020 (decreto ministeriale) stabilisce le tariffe della piattaforma. La registrazione, per esempio, di apparecchiature fisse di condizionamento e pompe di calore costa 17 EUR, e la registrazione di acquisti e vendite 24 EUR. Le tariffe sono riscosse dall'APA [3].
Modifiche 2024–2026
- 11 marzo 2024: entra in vigore il Regolamento europeo 2024/573 [1].
- 1° gennaio 2025: divieto di usare F-gas con GWP pari o superiore a 2 500 per la manutenzione di qualsiasi apparecchiatura di refrigerazione [1].
- Dicembre 2025: l'APA pubblica una nuova procedura per il riconoscimento dei certificati di altri Paesi dell'UE e afferma che il Decreto-Lei 145/2017 è in corso di revisione [6].
- 31 marzo 2026: scadenza della comunicazione degli operatori relativa al 2025 [8].
- 30 giugno 2026: scadenza della comunicazione su acquisti e vendite del 2025 [5].
Lista di controllo pratica
- Converti la carica in tonnellate CO2e per verificare se l'impianto richiede il controllo delle perdite e un sistema di rilevamento [1].
- Assicurati che i tecnici abbiano un certificato 2024/2215 nella categoria giusta e che i certificati esteri siano riconosciuti dall'APA [6][7].
- Se l'impresa lavora per clienti, deve essere certificata da uno degli organismi di certificazione riconosciuti [4].
- Acquista e vendi refrigerante solo da e a imprese certificate, e conserva i dati per la comunicazione del 30 giugno [5].
- Comunica i dati delle apparecchiature in SILiAmb entro il 31 marzo [8].
- Dopo ogni riparazione di una perdita, assicurati che venga eseguito un nuovo controllo entro un mese [1].
Calcola tu stesso
Termini dell'articolo
Fonti
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Diário da República – Decreto-Lei n.º 145/2017, de 30 de novembro (gases fluorados com efeito de estufa)
- Diário da República – Portaria n.º 92/2020 (taxas da plataforma de gases fluorados)
- Agência Portuguesa do Ambiente (APA) – Certificação de Empresas (AVACR)
- Agência Portuguesa do Ambiente (APA) – Compra e Venda de Gases Fluorados
- Agência Portuguesa do Ambiente (APA) – Procedimento para o reconhecimento da certificação obtida noutro Estado-Membro (dezembro 2025)
- IPAC – Procedimento de certificação de técnicos de gases fluorados (Regulamento de Execução (UE) 2024/2215)
- Direção Regional do Ambiente e Ação Climática (Açores) – Gases Fluorados com Efeito de Estufa