Portugiesische Kältemittelvorschriften: Decreto-Lei 145/2017, APA-Zertifizierung und Meldungen
Was in Portugal zusätzlich zur EU-F-Gase-Verordnung gilt: Decreto-Lei 145/2017, Zertifizierung von Technikern und Betrieben, jährliche Meldungen an die APA und Registrierungsgebühren.
Das Wichtigste
- In Portugal gilt die EU-Verordnung 2024/573 unmittelbar. Das nationale Gesetz ist das Decreto-Lei n.º 145/2017 vom 30. November 2017, und zuständige Behörde ist die Agência Portuguesa do Ambiente (APA) [1][2].
- Techniker werden nach der Durchführungsverordnung (EU) 2024/2215 von Zertifizierungsstellen zertifiziert, die von der APA anerkannt sind, unter anderem in den Kategorien A1, A2 und E [2][7].
- Betriebe, die Kälte-, Klima- und Wärmepumpenanlagen für andere installieren und warten, müssen zertifiziert sein [4].
- Betreiber melden der APA jedes Jahr bis zum 31. März, und Käufe und Verkäufe von F-Gasen werden bis zum 30. Juni des Folgejahres gemeldet [5][8].
- Nach Angaben der APA wird das Decreto-Lei 145/2017 überarbeitet, um der neuen EU-Verordnung zu folgen (Stand Dezember 2025) [6].
Die EU-Verordnung gilt unmittelbar
Die EU-Verordnung (EU) 2024/573 über fluorierte Treibhausgase gilt in Portugal unmittelbar [1]. Sie legt die Anforderungen an Dichtheitskontrolle, Aufzeichnungen und Rückgewinnung sowie die EU-Verbote für neue Produkte und für bestimmte Kältemittel in der Wartung fest [1].
Dichtheitskontrollen sind für Anlagen mit 5 Tonnen CO2e oder mehr vorgeschrieben, bei hermetisch geschlossenen Anlagen ab 10 Tonnen CO2e. Die Intervalle hängen von der Füllmenge in Tonnen CO2e ab [1]:
| Füllmenge (Tonnen CO2e) | Ohne Leckage-Erkennung | Mit Leckage-Erkennung |
|---|---|---|
| 5 bis unter 50 | alle 12 Monate | alle 24 Monate |
| 50 bis unter 500 | alle 6 Monate | alle 12 Monate |
| 500 oder mehr | alle 3 Monate | alle 6 Monate |
Anlagen mit 500 Tonnen CO2e oder mehr müssen ein Leckage-Erkennungssystem haben. Nach der Reparatur einer Undichtigkeit muss eine zertifizierte Person die Anlage innerhalb eines Monats erneut kontrollieren [1].
Seit dem 1. Januar 2025 dürfen F-Gase mit einem GWP von 2500 oder mehr nicht zur Wartung jeglicher Kälteanlagen verwendet werden; ausgenommen sind militärische Ausrüstung und Anlagen, die Produkte unter −50 °C kühlen. Aufgearbeitetes oder recyceltes Kältemittel darf bis Ende 2029 verwendet werden [1].
Das nationale Gesetz: Decreto-Lei 145/2017
Das Decreto-Lei n.º 145/2017 (Gesetzesdekret Nr. 145/2017) vom 30. November 2017 setzt die EU-F-Gase-Regeln in Portugal um. Es gilt seit dem 1. Januar 2018 und ersetzte das Decreto-Lei n.º 56/2011 [2]. Es wurde durch die Declaração de Retificação n.º 3-A/2018 berichtigt [8].
Das Gesetzesdekret wurde für die alte Verordnung (EU) Nr. 517/2014 geschrieben. Die APA wendet es jetzt zusammen mit 2024/573 an und erklärt in einem Dokument vom Dezember 2025, dass das Gesetzesdekret überarbeitet wird [2][6][8].
Zuständige Behörde ist die Agência Portuguesa do Ambiente (APA, Portugiesische Umweltagentur). Auf den Azoren informiert die regionale Umweltbehörde Direção Regional do Ambiente e Ação Climática (DRAAC) über die Vorschriften [2][8].
Zertifizierung von Technikern
Techniker, die am Kältemittelkreislauf arbeiten, müssen zertifiziert sein. Die Zertifikate stellen von der APA anerkannte Zertifizierungsstellen aus, und die Anerkennung wird elektronisch beantragt [2]. Grundlage ist heute die Durchführungsverordnung (EU) 2024/2215, die (EU) 2015/2067 ersetzte [7].
- A1: Techniker für F-Gase und Kohlenwasserstoffe [7].
- A2: Anlagen mit weniger als 3 kg oder hermetisch geschlossene Anlagen mit weniger als 6 kg [7].
- E: Dichtheitskontrollen ohne Eingriff in den Kältemittelkreislauf [7].
Wenn Sie ein Zertifikat aus einem anderen EU-Land haben, kann die APA es anerkennen. Die APA hat ein eigenes Verfahren für Personen und Unternehmen, die mit einem Zertifikat aus einem anderen Mitgliedstaat in Portugal arbeiten wollen [6].
Zertifizierung von Betrieben
Betriebe, die ortsfeste Kälte-, Klima- und Wärmepumpenanlagen mit F-Gasen installieren, reparieren, warten oder außer Betrieb nehmen, müssen nach 2024/2215 zertifiziert sein. Die Anforderung in Artikel 13 Absatz 1 des Decreto-Lei 145/2017 gilt nur, wenn der Betrieb Leistungen für andere erbringt [4].
Betriebe werden von vier Zertifizierungsstellen, CERTIF, eiC, SGS und APCER, nach technischen Spezifikationen der APA zertifiziert [4].
Kauf und Verkauf von Kältemittel
Nach Angaben der APA dürfen F-Gase nur an Unternehmen mit den entsprechenden Zertifikaten oder an Unternehmen mit zertifiziertem Personal verkauft und nur von diesen gekauft werden [5]. Der Verkäufer muss Aufzeichnungen über die Käufer mit Zertifikatsnummern und gekauften Mengen führen [1][5].
Käufe und Verkäufe werden der APA einmal jährlich gemeldet. Die Daten eines Kalenderjahres müssen bis zum 30. Juni des Folgejahres eingereicht werden [5].
Jährliche Meldung und Gebühren
Betreiber von Anlagen mit F-Gasen melden der APA jedes Jahr über die elektronische Plattform SILiAmb. Die Daten des Vorjahres müssen bis zum 31. März eingereicht werden [8].
Die Portaria n.º 92/2020 (Ministerialverordnung) legt die Gebühren für die Plattform fest. Die Registrierung zum Beispiel ortsfester Klimaanlagen und Wärmepumpen kostet 17 EUR, die Registrierung von Käufen und Verkäufen 24 EUR. Die APA erhebt die Gebühren [3].
Änderungen 2024–2026
- 11. März 2024: Die EU-Verordnung 2024/573 trat in Kraft [1].
- 1. Januar 2025: Verbot von F-Gasen mit einem GWP von 2500 oder mehr für die Wartung jeglicher Kälteanlagen [1].
- Dezember 2025: Die APA veröffentlicht ein neues Verfahren zur Anerkennung von Zertifikaten aus anderen EU-Ländern und erklärt, dass das Decreto-Lei 145/2017 überarbeitet wird [6].
- 31. März 2026: Frist für die Meldung der Betreiber für 2025 [8].
- 30. Juni 2026: Frist für die Meldung der Käufe und Verkäufe 2025 [5].
Checkliste für die Praxis
- Rechnen Sie die Füllmenge in Tonnen CO2e um, um zu sehen, ob die Anlage Dichtheitskontrollen und eine Leckage-Erkennung braucht [1].
- Stellen Sie sicher, dass die Techniker ein Zertifikat nach 2024/2215 in der richtigen Kategorie haben und ausländische Zertifikate von der APA anerkannt sind [6][7].
- Arbeitet der Betrieb für Kunden, muss er von einer der anerkannten Zertifizierungsstellen zertifiziert sein [4].
- Kaufen und verkaufen Sie Kältemittel nur von und an zertifizierte Unternehmen und bewahren Sie die Daten für die Meldung zum 30. Juni auf [5].
- Melden Sie die Anlagendaten bis zum 31. März in SILiAmb [8].
- Sorgen Sie nach jeder Leckagereparatur dafür, dass innerhalb eines Monats erneut kontrolliert wird [1].
Selbst berechnen
Begriffe im Artikel
Quellen
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Diário da República – Decreto-Lei n.º 145/2017, de 30 de novembro (gases fluorados com efeito de estufa)
- Diário da República – Portaria n.º 92/2020 (taxas da plataforma de gases fluorados)
- Agência Portuguesa do Ambiente (APA) – Certificação de Empresas (AVACR)
- Agência Portuguesa do Ambiente (APA) – Compra e Venda de Gases Fluorados
- Agência Portuguesa do Ambiente (APA) – Procedimento para o reconhecimento da certificação obtida noutro Estado-Membro (dezembro 2025)
- IPAC – Procedimento de certificação de técnicos de gases fluorados (Regulamento de Execução (UE) 2024/2215)
- Direção Regional do Ambiente e Ação Climática (Açores) – Gases Fluorados com Efeito de Estufa