Portugali: kylmäainesäännöt – Decreto-Lei 145/2017, APA-sertifiointi ja raportointi
Mitä Portugalissa sovelletaan EU:n F-kaasuasetuksen lisäksi: Decreto-Lei 145/2017, asentajien ja yritysten sertifiointi, vuosiraportointi APA:lle ja rekisteröintimaksut.
Tärkeimmät asiat
- EU-asetusta 2024/573 sovelletaan Portugalissa suoraan. Kansallinen laki on 30.11.2017 annettu Decreto-Lei n.º 145/2017, ja toimivaltainen viranomainen on Agência Portuguesa do Ambiente (APA) [1][2].
- Asentajat sertifioidaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2024/2215 mukaisesti APA:n tunnustamissa sertifiointielimissä muun muassa luokkiin A1, A2 ja E [2][7].
- Yritysten, jotka asentavat ja huoltavat kylmä-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteita muille, on oltava sertifioituja [4].
- Laitteistojen haltijat raportoivat APA:lle vuosittain 31.3. mennessä, ja F-kaasujen ostot ja myynnit ilmoitetaan seuraavan vuoden 30.6. mennessä [5][8].
- APA:n mukaan Decreto-Lei 145/2017:ää uudistetaan uuden EU-asetuksen mukaiseksi (tilanne joulukuussa 2025) [6].
EU-asetusta sovelletaan suoraan
Fluorattuja kasvihuonekaasuja koskevaa EU-asetusta (EU) 2024/573 sovelletaan Portugalissa suoraan [1]. Siinä säädetään vuototarkastusta, kirjanpitoa ja talteenottoa koskevista vaatimuksista sekä EU:n uusia tuotteita ja tiettyjen kylmäaineiden huoltokäyttöä koskevista kielloista [1].
Vuototarkastus vaaditaan laitteistoille, joissa on vähintään 5 CO2e-tonnia, ja hermeettisesti suljetuille laitteistoille vähintään 10 CO2e-tonnia. Tarkastusvälit riippuvat täytöksestä CO2e-tonneina [1]:
| Täytös (CO2e-tonnia) | Ilman vuodonilmaisua | Vuodonilmaisun kanssa |
|---|---|---|
| 5 – alle 50 | 12 kuukauden välein | 24 kuukauden välein |
| 50 – alle 500 | 6 kuukauden välein | 12 kuukauden välein |
| vähintään 500 | 3 kuukauden välein | 6 kuukauden välein |
Laitteistoissa, joissa on vähintään 500 CO2e-tonnia, on oltava vuodonilmaisujärjestelmä. Kun vuoto on korjattu, pätevän henkilön on tarkastettava laitteisto uudelleen kuukauden kuluessa [1].
1.1.2025 alkaen F-kaasuja, joiden GWP on 2500 tai enemmän, ei saa käyttää minkään kylmälaitteen huoltoon; sotilaskäyttöön tarkoitetut laitteet ja laitteet, jotka jäähdyttävät tuotteita alle −50 °C:seen, on vapautettu. Regeneroitua tai kierrätettyä kylmäainetta saa käyttää vuoden 2029 loppuun [1].
Kansallinen laki: Decreto-Lei 145/2017
Decreto-Lei n.º 145/2017 (asetus nro 145/2017), annettu 30.11.2017, panee EU:n F-kaasusäännöt täytäntöön Portugalissa. Sitä on sovellettu 1.1.2018 alkaen, ja se korvasi Decreto-Lei n.º 56/2011:n [2]. Sitä on oikaistu asiakirjalla Declaração de Retificação n.º 3-A/2018 [8].
Asetus laadittiin vanhaa asetusta (EU) N:o 517/2014 varten. APA soveltaa sitä nyt yhdessä asetuksen 2024/573 kanssa, ja joulukuussa 2025 julkaistussa asiakirjassa APA toteaa, että asetusta uudistetaan [2][6][8].
Toimivaltainen viranomainen on Agência Portuguesa do Ambiente (APA, Portugalin ympäristövirasto). Azoreilla säännöistä tiedottaa alueellinen ympäristöviranomainen Direção Regional do Ambiente e Ação Climática (DRAAC) [2][8].
Asentajien sertifiointi
Kylmäainepiirissä työskentelevien asentajien on oltava sertifioituja. Todistukset myöntävät APA:n tunnustamat sertifiointielimet, ja tunnustamista haetaan sähköisesti [2]. Nykyään perustana on täytäntöönpanoasetus (EU) 2024/2215, joka korvasi asetuksen (EU) 2015/2067 [7].
- A1: F-kaasujen ja hiilivetyjen asentajat [7].
- A2: laitteet, joissa on alle 3 kg, tai hermeettisesti suljetut laitteistot, joissa on alle 6 kg [7].
- E: vuototarkastus kylmäainepiiriä avaamatta [7].
Jos sinulla on toisen EU-maan todistus, APA voi tunnustaa sen. APA:lla on erityinen menettely henkilöille ja yrityksille, jotka haluavat työskennellä Portugalissa toisen jäsenvaltion todistuksella [6].
Yritysten sertifiointi
Yritysten, jotka asentavat, korjaavat, huoltavat tai poistavat käytöstä F-kaasuja sisältäviä kiinteitä kylmä-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteita, on oltava asetuksen 2024/2215 mukaisesti sertifioituja. Decreto-Lei 145/2017:n 13 artiklan 1 kohdan vaatimus koskee vain tilannetta, jossa yritys tarjoaa palveluja muille [4].
Yritykset sertifioi neljä sertifiointielintä, CERTIF, eiC, SGS ja APCER, APA:n julkaisemien teknisten eritelmien mukaisesti [4].
Kylmäaineen osto ja myynti
APA:n mukaan F-kaasuja saa myydä ja ostaa vain yrityksille ja yrityksiltä, joilla on asianmukaiset todistukset, tai yrityksille, joilla on sertifioitua henkilöstöä [5]. Myyjän on pidettävä kirjaa ostajista, heidän todistusnumeroistaan ja ostetuista määristä [1][5].
Ostot ja myynnit ilmoitetaan APA:lle kerran vuodessa. Kalenterivuoden tiedot on toimitettava seuraavan vuoden 30.6. mennessä [5].
Vuosiraportointi ja maksut
F-kaasuja sisältävien laitteiden haltijat raportoivat APA:lle vuosittain sähköisen SILiAmb-alustan kautta. Edellisen vuoden tiedot on toimitettava 31.3. mennessä [8].
Portaria n.º 92/2020 (ministeriön asetus) vahvistaa alustan maksut. Esimerkiksi kiinteiden ilmastointilaitteiden ja lämpöpumppujen rekisteröinti maksaa 17 EUR ja ostojen ja myyntien rekisteröinti 24 EUR. Maksut perii APA [3].
Muutokset 2024–2026
- 11.3.2024: EU-asetus 2024/573 tuli voimaan [1].
- 1.1.2025: kielto käyttää F-kaasuja, joiden GWP on 2500 tai enemmän, kaikkien kylmälaitteiden huoltoon [1].
- Joulukuu 2025: APA julkaisee uuden menettelyn muiden EU-maiden todistusten tunnustamiseksi ja toteaa, että Decreto-Lei 145/2017:ää uudistetaan [6].
- 31.3.2026: laitteistojen haltijoiden vuotta 2025 koskevan raportin määräaika [8].
- 30.6.2026: vuoden 2025 ostoja ja myyntejä koskevan ilmoituksen määräaika [5].
Käytännön tarkistuslista
- Muunna täytös CO2e-tonneiksi nähdäksesi, tarvitseeko laitteisto vuototarkastuksen ja vuodonilmaisun [1].
- Varmista, että asentajilla on oikean luokan 2024/2215-todistus ja että APA on tunnustanut ulkomaiset todistukset [6][7].
- Jos yritys tekee töitä asiakkaille, sen on oltava jonkin tunnustetun sertifiointielimen sertifioima [4].
- Osta ja myy kylmäainetta vain sertifioiduille yrityksille ja yrityksiltä, ja säilytä tiedot 30.6. ilmoitusta varten [5].
- Ilmoita laitetiedot SILiAmbiin 31.3. mennessä [8].
- Varmista jokaisen vuodon korjauksen jälkeen, että uusi tarkastus tehdään kuukauden kuluessa [1].
Laske itse
Artikkelin käsitteet
Lähteet
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Diário da República – Decreto-Lei n.º 145/2017, de 30 de novembro (gases fluorados com efeito de estufa)
- Diário da República – Portaria n.º 92/2020 (taxas da plataforma de gases fluorados)
- Agência Portuguesa do Ambiente (APA) – Certificação de Empresas (AVACR)
- Agência Portuguesa do Ambiente (APA) – Compra e Venda de Gases Fluorados
- Agência Portuguesa do Ambiente (APA) – Procedimento para o reconhecimento da certificação obtida noutro Estado-Membro (dezembro 2025)
- IPAC – Procedimento de certificação de técnicos de gases fluorados (Regulamento de Execução (UE) 2024/2215)
- Direção Regional do Ambiente e Ação Climática (Açores) – Gases Fluorados com Efeito de Estufa