USA: EPA Section 608, der AIM Act und die Sicherheitsnormen ASHRAE 15 und 34
Kältemittelvorschriften in den USA: Zertifizierung nach Section 608, Leckreparatur ab 50 und 15 lb, AIM Act und Technology Transitions mit den Änderungen 2026, ASHRAE 15/34 und UL 60335-2-40.
Das Wichtigste
- Techniker, die den Kältemittelkreislauf öffnen, brauchen eine EPA-Zertifizierung nach Section 608: Type I, II, III oder Universal [1][3].
- Das wissentliche Ablassen von Kältemitteln bei der Wartung ist verboten. Das Kältemittel muss mit zertifizierten Geräten zurückgewonnen werden [1][3].
- Undichtigkeiten müssen repariert werden, wenn die Leckrate 10, 20 oder 30 % pro Jahr übersteigt: ab 50 lb bei ozonabbauenden Kältemitteln und seit dem 1. Januar 2026 ab 15 lb bei HFKW und Ersatzstoffen mit einem GWP über 53 [1][2].
- Der AIM Act reduziert HFKW schrittweise und begrenzt den GWP neuer Geräte. Am 26. Mai 2026 verschob die EPA mehrere Fristen, unter anderem für Supermärkte und Kühlhäuser auf 2032 [2][4][5].
- Die Sicherheit bei der Installation regeln ASHRAE 15 und 34 über die Bauvorschriften sowie UL 60335-2-40 für Klimageräte und Wärmepumpen mit A2L [6].
Zwei Gesetze: Clean Air Act und AIM Act
In den USA werden Kältemittel hauptsächlich durch zwei Bundesgesetze geregelt. Der Clean Air Act, Section 608, mit den Vorschriften in 40 CFR Part 82, Subpart F, betrifft den Umgang mit Kältemitteln: Zertifizierung von Technikern, Ablassverbot, Rückgewinnung und Leckreparatur [1][3]. Der American Innovation and Manufacturing Act von 2020 (AIM Act) mit den Vorschriften in 40 CFR Part 84 betrifft den HFKW-Phase-down, welche Kältemittel neue Geräte verwenden dürfen und seit 2024 auch Leckagen und Aufarbeitung bei HFKW-Anlagen [2]. Bundesstaaten können strengere Regeln haben, zum Beispiel Kalifornien.
Zertifizierung nach Section 608
Jeder, der Geräte so wartet, repariert oder entsorgt, dass Kältemittel freigesetzt werden könnte, muss zertifiziert sein. Die Zertifizierung wird durch das Bestehen einer Prüfung bei einer von der EPA zugelassenen Zertifizierungsstelle erlangt und läuft nicht ab [1][3]. Personen, die Kleingeräte oder Klimaanlagen für Kraftfahrzeuge entsorgen, müssen nicht zertifiziert sein, und Auszubildende sind befreit, während ein zertifizierter Techniker sie eng und kontinuierlich beaufsichtigt (40 CFR 82.161(a)) [1]. Es gibt vier Stufen:
- Type I: Kleingeräte, werkseitig befüllt und hermetisch geschlossen mit höchstens 5 lb Kältemittel, zum Beispiel Kühlschränke und kleine Klimageräte.
- Type II: Geräte mit mittlerem, hohem und sehr hohem Druck, zum Beispiel Split-Klimaanlagen und gewerbliche Kälte.
- Type III: Niederdruckgeräte, zum Beispiel einige Kaltwassersätze.
- Universal: alle drei Typen.
Kältemittel darf nur an zertifizierte Techniker verkauft werden, mit einigen Ausnahmen für Kleingebinde für Fahrzeugklimaanlagen [3].
Ablassverbot und Rückgewinnungspflicht
Es ist verboten, ozonabbauende Kältemittel und ihre Ersatzstoffe, zum Beispiel HFKW, bei Wartung, Instandhaltung, Reparatur und Entsorgung wissentlich abzulassen. Ausnahmen gibt es für geringe Freisetzungen bei korrekter Arbeit und für einige Stoffe, die die EPA ausgenommen hat [1][3]. Bevor ein Gerät geöffnet oder entsorgt wird, muss das Kältemittel mit zertifizierten Absauggeräten bis zu dem in den Vorschriften festgelegten Vakuum zurückgewonnen werden.
Leckreparatur
Geräte mit 50 lb oder mehr eines ozonabbauenden Kältemittels, zum Beispiel R22, müssen repariert werden, wenn die Leckrate einen bestimmten Anteil der Füllung pro Jahr übersteigt [1]. Seit dem 1. Januar 2026 gelten entsprechende Anforderungen auch für Geräte mit 15 lb oder mehr HFKW oder Ersatzstoffen mit einem GWP über 53. Die Vorschriften stehen in 40 CFR 84 Subpart C, der sogenannten ER&R-Regel [2]. Klimageräte und Wärmepumpen für Wohngebäude und leichten gewerblichen Gebrauch sind von diesen HFKW-Vorschriften zur Leckreparatur ausgenommen (40 CFR 84.106(a)(3)(ii)).
| Art des Geräts | Schwelle der Leckrate pro Jahr |
|---|---|
| Komfortkühlung, Kühltransport und andere Geräte | 10 % |
| Gewerbekälte | 20 % |
| Industrielle Prozesskälte | 30 % |
Wenn der Schwellenwert überschritten wird, muss das Leck normalerweise innerhalb von 30 Tagen repariert werden (120 Tage, wenn eine Abschaltung des industriellen Prozesses erforderlich ist) und die Reparatur verifiziert werden (40 CFR 82.157(d) und 84.106(d)) [1][2]. Andernfalls muss der Eigentümer einen Plan zur Nachrüstung oder Stilllegung des Geräts erstellen. Große gewerbliche und industrielle Kälteanlagen mit 1.500 lb oder mehr unterliegen zudem Anforderungen an eine automatische Leckerkennung [2]. Ab 2029 muss die Wartung in bestimmten Sektoren mit aufgearbeitetem Kältemittel erfolgen [2].
AIM Act: Phase-down und Technology Transitions
Der AIM Act senkt die Produktion und Einfuhr von HFKW in den USA bis 2036 auf 15 % des Ausgangswerts, mit Zuteilungen an Hersteller und Importeure [2]. Das Programm Technology Transitions in 40 CFR 84 Subpart B legt für neue Geräte je Sektor und Datum einen Höchst-GWP fest. So dürfen zum Beispiel seit 2025 Kompakt-Klimageräte und -Wärmepumpen für Wohngebäude und leichten gewerblichen Gebrauch mit einem Kältemittel-GWP von 700 oder mehr weder hergestellt noch eingeführt werden, und Split-Anlagen mit solchen Kältemitteln dürfen nicht mehr installiert werden (VRF-Anlagen seit 2026); in der Praxis werden A2L-Kältemittel wie R32 und R454B verwendet [5].
Am 26. Mai 2026 veröffentlichte die EPA eine endgültige Regel, die mehrere Fristen ändert [4][5]:
- Supermarktanlagen und abgesetzte Verflüssigungssätze: Neue abgesetzte Verflüssigungssätze in der gewerblichen Lebensmittelkälte müssen ab dem 27. Juli 2026 ein Kältemittel mit einem GWP unter 1.400 verwenden, neue Supermarktanlagen ab dem 1. Januar 2027 (40 CFR 84.54(c)(11)–(12)). Ab dem 1. Januar 2032 gilt ein GWP-Grenzwert unter 150 für Anlagen ab 200 lb und unter 300 für kleinere Anlagen sowie die Hochtemperaturseite einer Kaskade.
- Kühllager: Neue Anlagen müssen ab dem 27. Juli 2026 ein Kältemittel mit einem GWP unter 700 verwenden (40 CFR 84.54(c)(9)); ab dem 1. Januar 2032 gelten die Grenzwerte von 150 und 300. Industrielle Prozesskühlung mit Ausnahme von Kaltwassersätzen ((c)(10)): ab dem 1. Januar 2026 bei Verdampfungstemperaturen über −30 °C ein GWP unter 150 (ab 200 lb) bzw. unter 300 (kleinere Anlagen und Hochtemperaturseite einer Kaskade); ab dem 1. Januar 2028 bei −50 bis −30 °C ein GWP unter 700.
- Klimageräte und Wärmepumpen für Wohngebäude und leichten gewerblichen Gebrauch mit einem GWP von 700 oder mehr, die vor dem 1. Januar 2025 hergestellt oder eingeführt wurden, dürfen ohne die frühere Frist vom 1. Januar 2026 installiert werden.
Sicherheitsnormen
ASHRAE 34 legt die Bezeichnungen und Sicherheitsgruppen von Kältemitteln fest, zum Beispiel A1, A2L und A3. ASHRAE 15 ist die Sicherheitsnorm für Kälteanlagen und legt unter anderem die höchste Kältemittelmenge in Aufenthaltsräumen und die Anforderungen an Maschinenräume fest [6]. Die Normen werden über die Mustervorschriften verbindlich, die Bundesstaaten und Gemeinden übernehmen, zum Beispiel den International Mechanical Code und den Uniform Mechanical Code. Die Anforderungen können sich daher zwischen Bundesstaaten unterscheiden. Für Klimageräte und Wärmepumpen mit A2L-Kältemitteln gilt die Produktnorm UL 60335-2-40 mit Anforderungen an Leckerkennung und Lüftung bei größeren Füllmengen.
Ammoniakanlagen (R717) mit 10.000 lb oder mehr wasserfreiem Ammoniak in einem Prozess fallen unter den Standard für Prozesssicherheitsmanagement der OSHA, 29 CFR 1910.119 (Anhang A); Einzelhandelseinrichtungen sind ausgenommen [9]. Der separate OSHA-Standard für Ammoniaklagerung und -handhabung, 29 CFR 1910.111, gilt nicht für Kälteanlagen, in denen Ammoniak ausschließlich als Kältemittel verwendet wird [10].
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Begriffe im Artikel
Quellen
- 40 CFR Part 82, Subpart F – Recycling and Emissions Reduction (Section 608) – eCFR
- 40 CFR Part 84 – Phasedown of Hydrofluorocarbons (AIM Act) – eCFR
- US EPA – Section 608 of the Clean Air Act
- Federal Register, 26 May 2026 – Technology Transitions reconsideration, final rule (FR Doc. 2026-10387, 91 FR 31284)
- US EPA – Technology Transitions final rule fact sheet (May 2026)
- ASHRAE – Standards 15 and 34
- eCFR – 40 CFR 84.54 Restrictions on the use of certain HFCs (Technology Transitions)
- CARB – High-GWP Refrigerant Program (17 CCR 95371 ff.)
- OSHA – 29 CFR 1910.119 Process safety management of highly hazardous chemicals, Appendix A – eCFR
- OSHA – 29 CFR 1910.111 Storage and handling of anhydrous ammonia – eCFR