奥地利制冷剂规则:FTG 2009、认证、罚款和压力设备
除了欧盟 F-gas 法规外,奥地利还适用:2009年氟化温室气体法、认证机构、最高 38,000 欧元的罚款以及 DGÜW-V 压力检查。
要点
- 欧盟法规 (EU) 2024/573 直接适用于奥地利。国家《2009年氟化温室气体法》(FTG 2009) 指定了主管当局和认证机构并设定了处罚措施 [1][4]。
- 法律文本档案中合并后的 FTG 2009(2026年10月29日核实)仍引用已废除的法规 (EU) No 517/2014。在档案中未发现将国家规则调整为 2024/573 的奥地利条例 [1][4]。
- 违反泄漏检查、记录、认证和标签义务属于行政违法行为,罚款 360 至 19,000 欧元,重复违规最高可达 38,000 欧元(FTG 第 7(1) 条) [1]。
- 个人证书由州行业协会 (Landesinnungen) 的 Prüfstellen 进行审查,并由联邦行业协会 (Bundesinnungen) 签发。条例 BGBl. II 2/2011 仍引用法规 2015/2067 下的 I 至 IV 类,该法规已被 2024/2215 废除 [2][5]。
- 对于压力设备,DGÜW-V 附件 3 第 2 节为制冷和热泵装置设定了单独的监控规则,最大容器容量分别高达 700、3,000 和 6,000 bar·l [3]。
欧盟法规加上国家 FTG 2009
关于氟化温室气体的法规 (EU) 2024/573 自 2024 年 3 月 11 日起直接适用于奥地利 [4]。国家法案为《2009年氟化温室气体法》(FTG 2009, BGBl. I 103/2009,在存档文本中最后一次修订为 BGBl. I 140/2020)。它指定负责环境的联邦部长为主管当局(第 2 条),规范培训和认证(第 3 和 4 条),使州长 (Landeshauptmann) 成为监督和市场监管当局(第 6 和 6a 条),并设定处罚措施(第 7 条) [1]。
罚款
FTG 第 7(1) 条列出了违规行为,处以至少 360 欧元、最高 19,000 欧元的罚款,重复违规最高可达 38,000 欧元。未遂行为也受处罚。清单包括 [1]:
- 未防止或修复泄漏、未在修复后一个月内由认证人员检查修复情况,以及未执行必要的泄漏检查(第 7(1) 条第 1 款 a-b 项);
- 记录缺失或不完整,以及泄漏检测系统缺失或有缺陷(c-d 项);
- 将工作交给没有必要证书的人员或公司,以及在没有个人或公司证书的情况下进行此类工作(第 1 款 g 项和第 2 款);
- 在没有必要标签的情况下将产品投放市场(j 项)。
欧盟法规中未被第 1 款涵盖的其他违规行为,处以最高 9,000 欧元的罚款,重复违规最高可达 18,000 欧元(第 7(2) 条) [1]。
个人和公司证书
根据 FTG 第 3 条,安装、维修、修理、退役、泄漏检查或从制冷、空调和热泵设备中回收制冷剂的人员必须满足欧盟认证法规的资格要求,且公司必须获得认证 [1]。
- 考试: Prüfstellen 设立在机电一体化、卫生、供暖和通风技术以及电气和报警系统技术的州行业协会内。他们对候选人进行测试,相关的学徒考试、大师考试或学校和大学资格在涵盖要求范围内会被考虑 (BGBl. II 2/2011, 第 2 条) [2]。
- 证书: Zertifizierungsstellen 设立在相应的联邦行业协会内。在 Prüfstelle 报告考试通过后,他们签发个人证书(条例第 3 条) [2]。
- 公司证书: 负责环境的联邦部长签发(FTG 第 4(7) 条)。申请必须显示认证员工人数、其证书副本,并声明员工足以应对预期工作量,且有权使用必要的工具和程序(条例第 4 条) [1][2]。
- 外国证书: 其他 EEA 国家主管机构签发的证书被视为等效(FTG 第 4(8) 条) [1]。
条例 BGBl. II 2/2011(2026年10月29日的合并版本,最后一次修订为 BGBl. II 69/2018)仍将证书描述为实施法规 (EU) 2015/2067 下的 I 至 IV 类。该法规已被实施法规 (EU) 2024/2215 废除,后者设定了 A1、A2、B、C、D 和 E 类证书。I 类和 II 类证书持有人仅在将其知识和技能更新至 A1 和 A2 水平时方可继续使用(第 10 条) [2][5]。请咨询州行业协会或联邦行业协会了解奥地利如何处理过渡事宜。
压力设备:DGÜW-V
《压力设备监控条例》(DGÜW-V, BGBl. II 420/2004,最后一次修订为 BGBl. I 161/2015) 规范了压力容器和管道的定期监控。附件 3 第 2 节对具有封闭制冷剂回路的制冷和热泵装置中的容器和管道有特殊规则。类别取决于装置中最大容器的压力-体积乘积 (PS·V) [3]:
| 类别(节) | 最大容器 PS·V | 主要要求 |
|---|---|---|
| 小型装置 (2.1) | 高达 700 bar·l | 适用第 5 条;无需通知 Kesselprüfstelle |
| 小型商用装置 (2.2) | 高达 3,000 bar·l | 根据第 5(4)-(5) 条进行定期检查;通过测量温度进行每周功能检查;在维修或拆除绝缘层后由测试机构进行测试 |
| 大型商用装置 (2.3) | 超过 3,000 且高达 6,000 bar·l | 由运营商指定的合格人员进行检查;每日温度检查;监控充注量;每 6 年(高质量设计)或 4 年由测试机构进行外部检查 |
| 工业装置 (2.4) | 超过 6,000 bar·l | 同 2.3,但每 4 年(高质量设计)或 2 年进行外部检查 |
每月充注量超过总充注量的 10% 表明存在持续泄漏,需要由测试机构进行缺陷检查(第 2.3 和 2.4 节)。在填充氨的 2.3 和 2.4 类装置中,外部检查每 2 年进行一次(第 2.5 节 lit. f)。充注监控和温度检查可以由带有警报的液位和温度监控代替(第 2.5 节 lit. a 和 c) [3]。
实用检查清单
本文涉及的术语
来源
- RIS – Fluorierte Treibhausgase-Gesetz 2009 (FTG 2009), BGBl. I Nr. 103/2009
- RIS – Verordnung über Qualifizierungs- und Zertifizierungsmaßnahmen für Kälte- und Klimaanlagen sowie Wärmepumpen, BGBl. II Nr. 2/2011
- RIS – Druckgeräteüberwachungsverordnung (DGÜW-V), BGBl. II Nr. 420/2004
- Regulation (EU) 2024/573 – EUR-Lex
- Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2215 – EUR-Lex