Itävalta: kylmäaineen säännökset – FTG 2009, sertifiointi, sakot ja painevälineet
Mitä Itävallassa sovelletaan EU:n F‑kaasusäädöksen lisäksi: Fluorierte Treibhausgase‑Gesetz 2009, sertifiointielimet, sakot jopa 38 000 euroa ja DGÜW‑V‑paine tarkastukset.
Tärkeimmät asiat
- EU:n säädös (EU) 2024/573 on suoraan sovellettavissa Itävallassa. Kansallinen Fluorierte Treibhausgase‑Gesetz 2009 (FTG 2009) nimeää toimivaltaiset viranomaiset ja sertifiointielimet sekä määrittelee rangaistukset [1][4].
- Konsolidoitu FTG 2009 –arkisto (tarkistettu 29. lokakuuta 2026) viittaa edelleen kumottuun säädökseen (EU) nro 517/2014. Arkistosta ei löytynyt Itävaltalaisia asetuksia, jotka olisivat soveltaneet kansallisia sääntöjä vuodelle 2024/573 [1][4].
- Vuoto‑tarkastus-, rekisteri‑, sertifiointi‑ ja merkintävelvoitteiden rikkominen on hallinnollinen rikos, josta määrätään sakkoja 360–19 000 euroa, ja toistossa jopa 38 000 euroa (kohta 7 1 FTG) [1].
- Henkilökohtaiset sertifikaatit tarkastetaan Landesinnungenin Prüfstellenin toimesta ja myöntävät Bundesinnungen. Asetus BGBl. II 2/2011 viittaa edelleen luokkiin I–IV asetuksen 2015/2067 mukaisesti, joka on kumottu asetuksella 2024/2215 [2][5].
- Painevälineille DGÜW-V:n liitteen 3 kohta 2 asettaa erilliset valvontasäännöt jäähdytys- ja lämpöpumppulaitteille, joiden suurin säiliö on enintään 700, 3 000 ja 6 000 bar·l [3].
EU-asetus + kansallinen FTG 2009
EU-asetus (EU) 2024/573 fluorattuihin kasvihuonekaasuihin on sovellettu suoraan Itävaltaan 11. maaliskuuta 2024 [4]. Kansallinen laki on Fluorierte Treibhausgase-Gesetz 2009 (FTG 2009, BGBl. I 103/2009, viimeisin muutospäivitys BGBl. I 140/2020 arkistoidussa tekstissä). Lain mukaan ympäristövastuullinen liittovaltion ministeri on toimivaltaisen viranomaisen (kohta 2), säädetään koulutus ja sertifiointi (kohdat 3 ja 4), tekee Landeshauptmannista valvonta‑ ja markkinavalvontaviranomaisen (kohdat 6 ja 6a) ja asettaa sakot (kohta 7) [1].
Sakot
Kohta 7(1) FTG luettelee rikkomukset, joista määrätään vähintään 360 euron ja enintään 19 000 euron sakko, ja toistossa jopa 38 000 euroa. Myös yritykset rangaistaan. Listaan sisältyy [1]:
- ei estä tai korjaa vuotoja, ei tarkasta korjauksia sertifioidulla henkilöllä yhden kuukauden sisällä, eikä suorita vaadittuja vuoto‑tarkastuksia (kohta 7(1) nro 1 lit. a–b);
- puuttuvat tai puutteelliset tiedot, sekä puuttuvat tai vialliset vuoto‑tunnistusjärjestelmät (lit. c–d);
- antaa työtä henkilöille tai yrityksille ilman vaadittua sertifikaattia, ja suorittaa työtä ilman henkilökohtaista tai yrityssertifikaattia (nro 1 lit. g ja nro 2);
- asettaa tuotteita markkinoille ilman vaadittua merkintää (lit. j).
Muut EU-asetuksen rikkomukset, joita kohta 1 ei kata, sakotaan enintään 9 000 eurolla, ja toistossa enintään 18 000 eurolla (kohta 7(2)) [1].
Henkilökohtaiset ja yrityssertifikaatit
Kohta 3 FTG:n mukaan henkilöt, jotka asentavat, huoltavat, korjaavat, poistavat käytöstä, tarkastavat vuotoja tai palauttavat kylmäaineita jäähdytys‑, ilmastointi‑ ja lämpöpumppulaitteista, on täytettävä EU:n sertifiointisäädöksen pätevyysvaatimukset, ja yritysten on oltava sertifioituja [1].
- Koe: Prüfstellen on perustettu Landesinnungenin sisällä mechatronikkojen, sanitaar‑, lämmitys‑ ja ilmanvaihtotekniikan sekä sähkö‑ ja hälytysjärjestelmätekniikan alojen osastoille. Ne testaavat hakijan, ja asiaankuuluvat oppisopimus‑, mestarikokeet tai koulutus‑ ja yliopistotutkinnot otetaan huomioon siinä määrin, että ne täyttävät vaatimukset (BGBl. II 2/2011, kohta 2) [2].
- Sertifikaatti: Zertifizierungsstellen on perustettu vastaaviin Bundesinnungen-ryhmiin. Ne myöntävät henkilökohtaisen sertifikaatin, kun Prüfstelle raportoi hyväksytystä kokeesta (asetuksen kohta 3) [2].
- Yrityssertifikaatti: sen myöntää ympäristövastuullinen liittovaltion ministeri (kohta 4(7) FTG). Hakemuksessa on esitettävä sertifioitujen työntekijöiden määrä, kopiot heidän sertifikaateistaan sekä lausunto, että henkilöstö riittää odotettuun työmäärään ja sillä on pääsy tarvittaviin työkaluihin ja menettelyihin (asetuksen kohta 4) [1][2].
- Ulkomaisten sertifikaattien: muiden ETA-maiden toimivaltaisten elinten myöntämiä sertifikaatteja pidetään vastaavina (kohta 4(8) FTG) [1].
Asetus BGBl. II 2/2011 (konsolidoitu versio 29. lokakuuta 2026, viimeksi muutettu BGBl. II 69/2018) kuvaa edelleen sertifikaatit luokiksi I–IV toteuttamissäännöksen (EU) 2015/2067 mukaan. Tämä säädös on kumottu toteuttamissäännöksellä (EU) 2024/2215, joka määrittelee sertifikaatit A1, A2, B, C, D ja E. Luokan I ja II sertifikaattien haltijat voivat käyttää niitä edelleen vain, jos he päivittävät tietonsa ja taitonsa vastaamaan tasoa A1 ja A2 (Artikla 10) [2][5]. Kysy Landesinnungilta tai Bundesinnungilta, miten siirtymä on toteutettu Itävallassa.
Painevälineet: DGÜW-V
Druckgeräteüberwachungsverordnung (DGÜW-V, BGBl. II 420/2004, viimeksi muutettu BGBl. I 161/2015) säätelee paineastioiden ja -putkien säännöllistä valvontaa. Liite 3 kohta 2 sisältää erityissäännöt suljetulla kylmäainekiertolla varustettujen kylmä- ja lämpöpumppulaitosten astioille ja putkille. Luokka riippuu laitoksen suurimman astian paine‑tilavuus‑tuotteesta (PS·V) [3]:
| Luokka (osio) | Suurimman astian PS·V | Päävaatimukset |
|---|---|---|
| Pienet laitokset (2.1) | Enintään 700 bar·l | Soveltuu kohta 5; ei velvollisuutta ilmoittaa Kesselprüfstelle‑elle |
| Pienet kaupalliset laitokset (2.2) | Enintään 3,000 bar·l | Säännölliset tarkastukset kohdan 5(4)–(5) mukaisesti; viikoittainen toimintatarkastus mittaamalla lämpötiloja; testauslaitteisto korjausten jälkeen tai kun eristys poistetaan |
| Suuret kaupalliset laitokset (2.3) | Yli 3 000 ja enintään 6 000 bar·l | Käyttäjän nimeämän pätevän henkilön suorittamat tarkastukset; päivittäinen lämpötilatarkastus; täyttömäärien seuranta; testauslaitoksen suorittama ulkoinen tarkastus 6 vuoden välein (korkealaatuinen rakenne) tai 4 vuoden välein |
| Teollisuuslaitokset (2.4) | Yli 6 000 bar·l | Kuten 2.3, mutta ulkoinen tarkastus 4 vuoden välein (korkealaatuinen rakenne) tai 2 vuoden välein |
Kuukausittainen täyttö, joka ylittää 10 prosenttia kokonaistäytöksestä, viittaa jatkuvaan vuotoon ja vaatii vikojen tarkastusta testauslaitoksen kanssa (kohdat 2.3 ja 2.4). Ammoniakilla täytetyissä laitoksissa, jotka kuuluvat kohtien 2.3 ja 2.4 alle, ulkoiset tarkastukset on suoritettava 2 vuoden välein (kohta 2.5 lit. f). Täyttömäärän seuranta ja lämpötilatarkastukset voidaan korvata taso- ja lämpötilavalvonnalla, jossa on hälytys (kohta 2.5 lit. a ja c) [3].
Käytännön tarkistuslista
- Työskentele asetuksen (EU) 2024/573 mukaisesti ja tarkista ajantasainen FTG 2009 RIS-palvelusta kansallisten yksityiskohtien osalta [1][4].
- Varmista, että jokaisella henkilöllä on voimassa oleva todistus ja että yritystodistus on kunnossa ennen asennus- tai huoltotöiden aloittamista [1][2].
- Pidä kirjanpito ja vuototarkastusraportit valmiina: puuttuvista tiedoista määrätään sakko FTG:n 7 §:n (1) momentin nojalla [1].
- Selvitä suurimman säiliön PS·V ja laitoksen DGÜW-V-luokka, ja suunnittele sen mukaiset ulkoiset tarkastukset sekä päivittäiset tai viikoittaiset tarkastukset [3].
Artikkelin käsitteet
Lähteet
- RIS – Fluorierte Treibhausgase-Gesetz 2009 (FTG 2009), BGBl. I Nr. 103/2009
- RIS – Verordnung über Qualifizierungs- und Zertifizierungsmaßnahmen für Kälte- und Klimaanlagen sowie Wärmepumpen, BGBl. II Nr. 2/2011
- RIS – Druckgeräteüberwachungsverordnung (DGÜW-V), BGBl. II Nr. 420/2004
- Regulation (EU) 2024/573 – EUR-Lex
- Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2215 – EUR-Lex