Canadese koudemiddelregels: GWP-limieten, SOR/2016-137 en CSA B52

De bevoegdheid is verdeeld tussen de federale overheid en de provincies

In Canada wordt de verantwoordelijkheid voor koudemiddelen gedeeld tussen het federale niveau en de provincies. De federale Ozone-depleting Substances and Halocarbon Alternatives Regulations (SOR/2016-137) zijn gemaakt onder de Canadian Environmental Protection Act en implementeren de verplichtingen van Canada onder het Montreal-protocol en het Kigali-amendement ^[1]. Ze regelen de import, export en productie van ozonafbrekende stoffen en HFK's en welke nieuwe producten mogen worden geproduceerd en geïmporteerd. Het werk met koudemiddelen zelf, dat wil zeggen technicus-certificering, het verbod op ontluchting, lekreparatie en administratie, wordt grotendeels gereguleerd door de provincies en territoria. Federale faciliteiten en federaal land zijn de uitzondering: de Federal Halocarbon Regulations, 2022 (SOR/2022-110) zijn daar van toepassing ^[5].

De afbouw van HFK's

Sinds 2019 wordt het verbruik van HFK's beperkt met rechten die aan importeurs en producenten worden toegekend. De grens wordt stapsgewijs verlaagd volgens het Kigali-amendement voor ontwikkelde landen: 10 % onder de referentiewaarde vanaf 2019, 40 % vanaf 2024, 70 % vanaf 2029, 80 % vanaf 2034 en 85 % vanaf 2036 ^[1]. Een kleiner aanbod maakt oudere koudemiddelen met een hoge GWP duurder, ook waar geen direct verbod geldt.

GWP-grenzen voor nieuwe apparatuur

De verordening verbiedt de productie en invoer van bepaalde producten die HFK's of mengsels met HFK's boven een bepaalde GWP-grens bevatten, met verschillende grenzen en data per productsoort ^[1]. Enkele voorbeelden voor koeling en airconditioning:

De verboden gelden voor producten die na de datum zijn gefabriceerd of geïmporteerd. Bestaande apparatuur mag nog worden gebruikt en onderhouden. Lees de tabel in de regelgeving voor de exacte definities en vrijstellingen, en controleer de actuele versie. De regelgeving is meermaals gewijzigd ^[1]. Hetzelfde schema stelt tevens een grens voor mobiele koelsystemen (maximaal GWP 2 200 vanaf 1 januari 2025), en de regelgeving beperkt het koudemiddel in de airconditioning van nieuwe lichte voertuigen tot een GWP van 150 vanaf modeljaar 2021.

Provinciale regels: het voorbeeld Ontario

Elke provincie heeft eigen regels voor hoe koudemiddelen worden gehanteerd. In Ontario is de verordening O. Reg. 463/10, Ozone Depleting Substances and Other Halocarbons, van toepassing en dekt zowel ozonafbrekende koudemiddelen als HFK's ^[4]. Iedereen die werkt aan koel- en airconditioningapparatuur die dergelijke stoffen bevat, moet een certificaat bezitten, vaak een ODP-kaart genoemd. Het wordt verkregen na een goedgekeurde cursus en een examen. Technici die in een andere provincie zijn gecertificeerd, kunnen tegen betaling een certificaat voor Ontario aanvragen ^[3]. Vier eisen van O. Reg. 463/10 zijn belangrijk bij het dagelijks werk ^[4]:

• Bijvullen is alleen toegestaan als de persoon gecertificeerd is en een kennisgeving van niet ouder dan zes maanden, bevestigd aan de apparatuur, aantoont dat deze geen lekken heeft. Er is een uitzondering waar geen redelijk alternatief is en het niet bijvullen onmiddellijk gevaar voor leven, gezondheid, gewassen of voedingsmiddelen zou veroorzaken (s. 25).
• Een certificaat is vijf jaar geldig (s. 34(7)).
• Service- en testverslagen en de lektestkennisgevingen moeten twee jaar worden bewaard (s. 23(7)).
• Een lozing van 100 kg of meer koudemiddel moet zo snel als redelijkerwijs mogelijk is worden gemeld aan het ministerie (s. 19(2)).

De provinciale regels bevatten over het algemeen een verbod op ontluchting, eisen om het koudemiddel terug te winnen tijdens service en verwijdering, eisen voor lektesten na reparatie en eisen voor administratie. De details verschillen per provincie. Controleer altijd de regels in de provincie waar de installatie zich bevindt.

Federale faciliteiten en land: SOR/2022-110

De Federal Halocarbon Regulations, 2022 (SOR/2022-110) zijn van toepassing op airconditioning- en koelsystemen die eigendom zijn van de Kroon, een federale instantie of een Kroon-bedrijf, die behoren tot een federaal werk of onderneming, of die zich bevinden op inheemse gronden of federaal land (s. 2(1)). Provinciale regels beheersen deze systemen niet. Belangrijkste eisen ^[5]:

• Alleen een gecertificeerd persoon mag halokoolwaterstof installeren, onderhouden of terugwinnen uit een systeem (s. 14).
• Grote systemen (meer dan 10 kg halokoolwaterstof) moeten ten minste één keer per kalenderjaar en niet meer dan 15 maanden na de vorige test op lekken worden getest (s. 17).
• Een gedetecteerd lek moet zo snel mogelijk en binnen zeven dagen worden gerepareerd, het lekkende onderdeel worden geïsoleerd en de halokoolwaterstof worden teruggewonnen, of de halokoolwaterstof worden teruggewonnen (s. 18).
• Het vullen van een systeem met halokoolwaterstof om het op lekken te testen is verboden (s. 9).
• Een lozing van 100 kg of meer, of van meer dan 10 kg maar minder dan 100 kg, moet worden gemeld aan de Minister (ss. 24 en 25).

Veiligheid: de CSA B52 Mechanical refrigeration code

De veiligheidscode voor koelsystemen in Canada is CSA B52. De 13e editie, CSA B52:23, werd gepubliceerd in december 2023. Onder andere bevat het de groepen A2L (lagere toxiciteit, lagere ontvlambaarheid) en B2L (hogere toxiciteit, lagere ontvlambaarheid) en regels voor het gebruik ervan ^[2]. De code wordt bindend wanneer een provincie deze aanneemt. Ontario, waar TSSA verantwoordelijk is, en Manitoba hebben B52:23 aangenomen ^[2]. Net als EN 378 en ISO 5149 stelt de code onder andere de maximale koudemiddelhoeveelheid in verhouding tot de grootte van de ruimte, eisen voor machinekamers, drukontlasting en druktesten vast.

Punten om te overwegen bij het ontwerpen in Canada

• Controleer de GWP-limiet voor het producttype in SOR/2016-137 voordat u een koudemiddel kiest voor nieuwe apparatuur.
• Zoek uit welke editie van CSA B52 de provincie heeft aangenomen en of deze eigen eisen heeft toegevoegd.
• Zorg ervoor dat de technici een geldig certificaat bezitten in die specifieke provincie.
• Houd er rekening mee dat HFK's met een hoog GWP duurder worden naarmate de uitfasering vordert.