Norme ungheresi sui refrigeranti: legge sui gas climalteranti, certificazione NKVH e diritto di vigilanza
Cosa vale in Ungheria oltre al Regolamento F-gas: la legge 2025 sui gas climalteranti, la banca dati NKVH, certificati per persone e imprese, diritto di vigilanza e modifiche 2026.
In sintesi
- Il Regolamento europeo 2024/573 si applica direttamente in Ungheria. Dal 1° marzo 2025 è integrato dalla legge sui gas climalteranti (2024. évi LXXXVII. törvény), dal decreto governativo 458/2024 e dal decreto ministeriale 1/2025 sulla certificazione [1][2][3][4][6].
- L'autorità competente è la Nemzeti Klímavédelmi Hatóság (NKVH, Autorità nazionale per la protezione del clima). Gestisce la banca dati in cui sono registrati imprese, apparecchiature e interventi [3][6].
- Solo le imprese certificate possono lavorare con i gas climalteranti, e i lavori sono eseguiti da persone con la categoria giusta dipendenti di tali imprese [3].
- Proprietari e operatori di circuiti frigoriferi con almeno 5 kg di gas climalterante devono registrarsi e pagare un diritto di vigilanza annuale in due rate, entro il 30 settembre e il 31 marzo [2][6].
- I certificati ottenuti secondo le vecchie norme richiedono una riqualificazione (átképzés). Senza di essa scadono al più tardi il 12 marzo 2029 [4][5].
Il regolamento europeo si applica direttamente, il diritto ungherese lo integra
Il Regolamento (UE) 2024/573 sui gas fluorurati a effetto serra si applica direttamente in Ungheria [1]. Da qui derivano i requisiti per il controllo delle perdite, i registri, il recupero e i divieti europei per i nuovi prodotti e la manutenzione. Il controllo delle perdite è obbligatorio per gli impianti con 5 tonnellate CO2e o più, e 10 tonnellate CO2e per le apparecchiature ermeticamente sigillate [1]. Dopo la riparazione di una perdita l'impianto deve essere ricontrollato entro un mese [1].
Il quadro normativo ungherese è entrato in vigore il 1° marzo 2025 [6]. Si compone di tre parti:
| Atto normativo | Contenuto |
|---|---|
| 2024. évi LXXXVII. törvény a klímagázokról (legge sui gas climalteranti) | Registrazione, diritto di vigilanza e sanzioni [2] |
| 458/2024. (XII. 30.) Korm. rendelet (decreto governativo) | Condizioni per lavorare con i gas climalteranti, autorità, banca dati, importi delle sanzioni [3] |
| 1/2025. (I. 13.) EM rendelet (decreto del Ministero dell'energia) | Formazione, esami e categorie per le persone [4] |
L'autorità competente è la Nemzeti Klímavédelmi Hatóság (NKVH, Autorità nazionale per la protezione del clima) [3]. Le norme ungheresi usano il termine klímagáz (gas climalterante). Secondo il Regolamento di esecuzione (UE) 2024/2215 la certificazione è richiesta anche per i refrigeranti alternativi come CO2, ammoniaca e idrocarburi [4][8].
La banca dati: Klímagáz Adatbázis
L'NKVH gestisce una banca dati nazionale (Klímagáz Adatbázis) in cui sono registrati imprese, persone, apparecchiature e interventi [2][3]:
- L'operatore registra le apparecchiature soggette a registrazione. L'impresa certificata inserisce i dati tecnici dell'apparecchiatura [3].
- Il controllo delle perdite può essere eseguito solo da una persona certificata con la categoria giusta, dipendente di un'impresa certificata [3].
- Una perdita è documentata in un verbale che il dipendente dell'impresa certificata inserisce nella banca dati [3].
- L'NKVH può d'ufficio cancellare registrazioni illegittime e aggiungere quelle mancanti, e ne informa poi l'interessato [3].
Certificazione di imprese e persone
Un'impresa, compresa una ditta individuale, può lavorare con i gas climalteranti solo se ha un certificato rilasciato dall'NKVH. Il certificato è rilasciato quando l'impresa è registrata nella banca dati e l'autorità ha accettato la sua dichiarazione di conformità [3].
Una persona può installare, mettere in servizio, eseguire la manutenzione, riparare, smantellare, controllare le perdite e recuperare il refrigerante solo come dipendente di un'impresa certificata e con la categoria richiesta dal decreto [3]. Formazione ed esami si prenotano tramite la banca dati dell'NKVH [4].
Con l'1/2025 EM rendelet le categorie d'impresa HR-I, HR-II, MR-I e MR-II sono state sostituite da due categorie combinate: HR per gli impianti fissi e MR per quelli mobili [4]. Le categorie personali H-I e H-II restano per la refrigerazione fissa. Quale categoria serva per quale lavoro e quale formazione preliminare sia richiesta è indicato negli allegati del decreto [4].
Validità, riqualificazione e formazione continua
- I certificati ottenuti con un esame ungherese secondo il precedente Regolamento europeo 517/2014 richiedono una riqualificazione (átképzés). L'ultimo giorno per parteciparvi è il 12 marzo 2029 [5].
- Senza riqualificazione il certificato scade alla fine della sua validità, ma al più tardi il 12 marzo 2029 [4].
- Le validità che scadono tra il 1° marzo 2025 e il 30 dicembre 2027 sono prorogate al 31 dicembre 2027 [5].
- I certificati ottenuti dopo il 1° marzo 2025 si rinnovano con la formazione continua (továbbképzés). Due corsi nei cinque anni precedenti la scadenza danno una proroga di cinque anni [5].
Diritto di vigilanza e sanzioni
Proprietari e operatori di circuiti frigoriferi contenenti almeno 5 kg dei gas climalteranti elencati nell'allegato della legge devono registrarsi nella banca dati e pagare un klímavédelmi felügyeleti díj (diritto di vigilanza per la protezione del clima) annuale [2][6]. Il diritto si paga a posteriori in due rate uguali, entro il 30 settembre e il 31 marzo. Chi inizia a metà periodo paga per il tempo in cui l'apparecchiatura è in esercizio [2].
Se il diritto non viene pagato, l'NKVH può limitare l'attività dell'impresa nella banca dati [2]. L'importo dipende dalla carica e dal refrigerante. Verifica gli importi in vigore con l'NKVH.
L'NKVH può sanzionare chi viola le norme sui gas climalteranti o le decisioni dell'autorità [2]. Gli importi fissi delle sanzioni sono stabiliti nell'allegato del decreto. Il mancato rispetto di una decisione può essere sanzionato con 10 000–1 000 000 HUF, e in caso di violazioni ripetute la sanzione sale al 150 % dell'importo fisso [3]. Il pagamento della sanzione non esclude la responsabilità penale o civile [2].
Modifiche 2024–2026
- 11 marzo 2024: inizia ad applicarsi il Regolamento europeo 2024/573 [1].
- 1° marzo 2025: entrano in vigore la legge sui gas climalteranti, il decreto governativo 458/2024 e il decreto ministeriale 1/2025 [6].
- 31 dicembre 2025: il decreto governativo 490/2025 modifica il 458/2024 in linea con il Regolamento di esecuzione (UE) 2025/1893 sulla formazione per le apparecchiature mobili. I contenitori non ricaricabili possono essere stoccati o trasportati solo per lo smaltimento finale e devono avere un'etichetta generata dalla banca dati. Versione consolidata del 2 febbraio 2026 [7].
- 1° febbraio 2026: entrano in vigore le modifiche all'1/2025 EM rendelet su riqualificazione e formazione continua [5].
Lista di controllo pratica
- Verifica che l'impresa abbia un certificato NKVH valido nella categoria giusta (HR o MR) [3][4].
- Verifica che ogni tecnico abbia la categoria personale giusta e pianifica la riqualificazione prima del 12 marzo 2029 [4][5].
- Inserisci i dati delle apparecchiature e i verbali di perdita nella Klímagáz Adatbázis [3].
- Converti la carica in tonnellate CO2e per i requisiti europei sul controllo delle perdite e ricontrolla entro un mese da una riparazione [1].
- Ricorda agli operatori di circuiti con almeno 5 kg la registrazione e il diritto di vigilanza [2].
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Termini dell'articolo
Fonti
- Regulation (EU) 2024/573 on fluorinated greenhouse gases – EUR-Lex
- Nemzeti Jogszabálytár – 2024. évi LXXXVII. törvény a klímagázokról
- Nemzeti Jogszabálytár – 458/2024. (XII. 30.) Korm. rendelet a klímagázokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről
- Nemzeti Jogszabálytár – 1/2025. (I. 13.) EM rendelet a klímagázokkal kapcsolatos tevékenységeket végzők képesítésére vonatkozó szabályokról
- Nemzeti Klímavédelmi Hatóság – Tájékoztatás személyképesítés érvényességének meghosszabbításáról, átképzésről és továbbképzésről
- Nemzeti Klímavédelmi Hatóság – A 2025. március 1-jétől hatályba lépő hazai klímagáz (F-gáz) szabályozás
- Nemzeti Jogszabálytár – 490/2025. (XII. 31.) Korm. rendelet (módosítja a 458/2024. Korm. rendeletet)
- Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2215 on certification – EUR-Lex