英国：脱欧后制冷和热泵行业的 F-gas 规定

一个国家，两套规则

英国脱离欧盟时，F-gas 法规 (EU) No 517/2014 在大不列颠（即英格兰、苏格兰和威尔士）作为英国法律被保留 ^[1]。它由《2015 年含氟温室气体条例》（SI 2015/310）补充，该条例指定了主管机构、规范认证机构并规定了处罚 ^[2]。因此，新的欧盟法规 2024/573 不适用于大不列颠。

根据《温莎框架》，北爱尔兰在货物方面遵循欧盟规则，因此适用欧盟法规 2024/573 ^[5]。在爱尔兰海两岸都开展业务的维修公司需要同时了解两套规则。

检漏与记录

相关要求与欧盟旧规则类似。运营者必须确保充注量达到 5 吨 CO2e 及以上的设备接受检漏。GWP 按保留法规中的数值计算 ^[1][3]。

自 500 吨 CO2e 起须配备泄漏检测系统。贴有标签、不足 10 吨 CO2e 的密封系统设备予以豁免。在大不列颠版本中，纯 HFO 无需检漏，因为它们未列入法规附件 I ^[1]。运营者必须记录制冷剂数量、补充量、检查和所采取的措施，并至少保存五年 ^[1][3]。

技术人员和公司的证书

对制冷、空调和热泵设备进行安装、维修、检漏或回收制冷剂的技术人员必须持有 F-gas 证书，例如 City & Guilds 2079 或同等证书。为他人从事此类工作的公司必须持有经批准的认证机构颁发的公司证书 ^[3]。个人证书分为四类：

• 第 I 类：可对各种规模的系统从事所有作业。
• 第 II 类：对充注量不足 3 kg（密封系统不足 6 kg）的系统进行安装、维修和回收，并可在不打开回路的情况下对所有系统进行检漏。
• 第 III 类：从充注量不足 3 kg（密封系统不足 6 kg）的系统中回收制冷剂。
• 第 IV 类：在不打开回路的情况下进行检漏。

维修禁令和新产品禁令

自 2020 年 1 月 1 日起，GWP 为 2,500 及以上的新气体不得用于维修 40 吨 CO2e 及以上的制冷系统。再生或再循环气体可使用至 2029 年 12 月 31 日 ^[1]。对于 R404A，40 吨 CO2e 约相当于 10 kg。

保留法规附件 III 禁止某些新产品，例如 GWP 为 2,500 及以上的固定式制冷设备（自 2020 年起）、GWP 为 150 及以上的密封式商用冷藏柜和冷冻柜（自 2022 年起）、40 kW 及以上且 GWP 为 150 及以上的集中式制冷系统（并联机组）（自 2022 年起，复叠系统一次回路除外），以及充注量不足 3 kg 且 GWP 为 750 及以上的单体分体式空调系统（自 2025 年起） ^[1]。

配额与削减

英国有自己的 HFC 配额制度。自 2027 年 1 月 1 日起，生产和进口量可达基准值的 24 %，自 2030 年起为 21 %，这是目前的最后一个阶段 ^[4]。Defra 曾提议加快并延长削减，但在征求意见后宣布不会在 2026 年通过新立法改变 2027 年的阶段。对征求意见的答复和后续步骤将在晚些时候公布 ^[4]。

压力系统：书面检查方案

制冷系统也属于《2000年压力系统安全条例》（PSSR, SI 2000/128）下的压力系统 ^[6]。根据第8条，用户不得操作已安装的系统，除非有由合格人员制定的保护装置、容器和管道定期检查的书面方案。该方案必须由合格人员制定或认证，并必须说明检查的性质和频率 ^[6]。制冷有两个重要的排除情况：

• 总安装压缩机电机功率为25 kW或以下的蒸汽压缩制冷系统被排除在所有法规之外（附表1，第I部分，第18段）^[6]。
• 每个压力容器的压力乘以内部容积低于250 bar升的系统被排除在第8至10条法规之外（附表1，第II部分，第2段）^[6]。

同样的25 kW排除条款也存在于北爱尔兰法规《2004年压力系统安全条例（北爱尔兰）》中 ^[7]。在爱尔兰，由S.I. 445/2012插入的S.I. 299/2007第10部分，在附表12的A部分（第22和27段）中也有这两项排除条款 ^[8]。

这在实践中意味着什么？

• 检查工厂是在英国还是北爱尔兰：这决定了适用哪些规则。
• 计算吨CO2e的充注量，并相应地规划泄漏检查间隔。
• 在新项目中避免使用GWP为2,500或以上的制冷剂。对原始服务气体的禁令和有限的配额使其昂贵且难以获得。
• 保留记录和证书编号。检查期间会要求提供这些信息。