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新加坡 · 法律和法规

新加坡制冷剂规则:EPMA、NEA、GWP 限制、注册与回收

新加坡根据 EPMA 和 NEA 规则对家用空调、冰箱、冷水机组、商业制冷和汽车空调设定的 GWP 限值,以及温室气体实体注册和记录保存要求。

最近核查:

要点

  • 新加坡不是欧盟成员国,欧盟 F-gas 法规不适用。规则载于《1999 年环境保护和管理法》(EPMA)第 10A 部分第 2 分部及 2022 年的条例中。主管部门是国家环境局(NEA)[1][2]。
  • 自 2022 年 10 月 1 日起,不超过 17.6 kW 的家用分体式空调只能使用 GWP 不超过 750 的制冷剂,不超过 900 升的家用冰箱和冷柜不超过 GWP 15,1,055 kW 及以上的水冷冷水机组不超过 GWP 15 [2]。
  • 自 2027 年 7 月 1 日起,集中式商业制冷系统(并联机组和带水回路的半一体式系统)限制为 GWP 150。独立式冷凝机组不在此列 [2]。
  • 自 2028 年 7 月 1 日起,汽车空调限制为 GWP 150 [2]。
  • 自 2022 年 10 月 1 日起,冷水机组已开始实施注册为温室气体实体、回收 GWP 超过 15 的制冷剂以及保存记录的规定;该规定自 2027 年 7 月 1 日起适用于商业制冷、工业冷库和汽车空调。罚款最高可达 10,000 新元 [1][2]。

法律框架:国家法律,而非欧盟法律

新加坡拥有自己的制冷剂规则。欧盟 F-gas 法规 (EU) 2024/573 及其以吨 CO2e 计的检漏周期、证书和禁令在新加坡均不适用。法律依据是《1999 年环境保护和管理法》(EPMA)第 10A 部分第 2 分部,以及据此于 2022 年制定的条例 [1][2]。国家环境局(NEA)是主管部门,负责制定要求、在其网站上加以解释并负责执行 [2]。

新加坡已批准旨在逐步削减 HFC 的《蒙特利尔议定书基加利修正案》。此处描述的国家规则是新加坡减少使用高 GWP 制冷剂的独有方法。它们通过两种方式起作用:对新设备中制冷剂的 GWP 限制,以及对拥有和维修特定类型系统的人员的职责要求 [1][2]。

切勿根据欧盟规则在新加坡规划项目。欧盟的日期、阈值和证书要求不是新加坡法律。请针对具体设备类型检查 NEA 要求中的范围、GWP 限制和日期 [1][2]。

新设备的 GWP 限制

这些限制适用于所涵盖设备中的制冷剂。每个限制都有其自身的范围(由设备类型和尺寸定义)以及自己的实施日期 [2]:

设备范围最高 GWP适用自
家用分体式空调不超过 17.6 kW7502022 年 10 月 1 日
家用冰箱和冷柜不超过 900 升152022 年 10 月 1 日
水冷冷水机组自 1,055 kW 起152022 年 10 月 1 日
集中式商业制冷并联机组和带水回路的半一体式系统1502027 年 7 月 1 日
汽车空调机动车辆1502028 年 7 月 1 日

作为参考,17.6 kW 约为 5 冷吨 (TR),1,055 kW 约为 300 TR。请仔细阅读范围:功率超过 17.6 kW 的分体式机组、容量超过 900 升的冰箱或容量小于 1,055 kW 的冷水机组不在表中的相应限制范围内 [2]。

15 的 GWP 限制非常低。在实践中,它排除了相关产品使用 GWP 达数百或数千的制冷剂。在选择设备之前,请务必对照限制检查您计划使用的制冷剂的 GWP 值,例如使用本网站上的 GWP 计算器。

2027 年起的商业制冷

自 2027 年 7 月 1 日起,GWP 150 的限制适用于集中式商业制冷系统。NEA 列出了两种系统类型:并联机组系统(多台压缩机服务于一个共用回路)和连接到水回路的半一体式系统。独立式冷凝机组不受此限制约束 [2]。

这对未来几年计划新建系统或进行重大改造的超市和其他商店非常重要。现在设计、并于 2027 年 7 月 1 日之后投入运行的集中式系统必须满足该限制。请尽早确定制冷剂,因为日后更换制冷剂通常意味着需要新部件和重新设计 [2]。

注册、回收与记录

除了 GWP 限制外,这些规则还对拥有和运营特定系统的人员规定了职责。他们必须向 NEA 注册为温室气体实体 (GHG entity),确保回收 GWP 超过 15 的制冷剂而不将其排放,并保存记录 [1][2]。这些职责根据行业不同,在不同日期开始实施 [2]:

行业注册、回收和记录适用自
冷水机组2022 年 10 月 1 日
商业制冷2027 年 7 月 1 日
工业冷库2027 年 7 月 1 日
汽车空调2027 年 7 月 1 日

对于技术人员而言,这意味着在任何从受监管系统中抽出 GWP 超过 15 的制冷剂的工作中,都需要使用回收设备和回收钢瓶。对于设计人员和所有者而言,这意味着必须从系统投入运营的第一天起建立记录。请向 NEA 咨询您的行业记录必须包含的内容 [2]。

罚则

违反规则可能导致最高达 10,000 新元的罚款 [1][2]。请向 NEA 咨询罚款在您的具体情况下如何适用。

实用检查清单

  • 根据 EPMA 和 NEA 的要求工作,而不是根据欧盟 F-gas 法规 [1][2]。
  • 对照每个 GWP 限制的范围检查设备的类型和尺寸 [2]。
  • 对于在 2027 年 7 月 1 日之后投入运营的集中式商业制冷系统,请选择 GWP 不超过 150 的制冷剂 [2]。
  • 检查所有者是否必须注册为温室气体实体,以及从什么日期开始 [1][2]。
  • 回收 GWP 超过 15 的制冷剂,并在规则要求的地方保存记录 [2]。
该规则在 2027 年和 2028 年有新的开始日期。请向国家环境局(nea.gov.sg,关于管理 HFC 的页面)以及新加坡法令在线(Singapore Statutes Online)上的法律文本查询当前要求 [1][2]。

自己动手计算

本文涉及的术语

来源

  1. Singapore Statutes Online – Environmental Protection and Management Act 1999
  2. National Environment Agency (NEA) – Reducing greenhouse gas emissions from the use of refrigerants in the RAC sector
免责声明: 本文仅供参考,不构成法律意见。文中对法规和标准进行了概括,不能替代官方文本。请务必核对现行有效版本和当地要求。
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